進(jìn)入3月份，北京連續(xù)第二天出現(xiàn)空氣重度污染，治理空氣污染的壓力持續(xù)。

3月2日能源研究會(huì)發(fā)布的《中國(guó)能源展望2030》(下稱(chēng)《展望》)判斷，中國(guó)天然氣消費(fèi)處于相對(duì)偏低水平，未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

能源研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)周大地判斷，中國(guó)天然氣發(fā)展大有前途，不過(guò)要在價(jià)格機(jī)制等方面繼續(xù)推進(jìn)改革，消除目前面臨的不確定性。

天然氣消費(fèi)或重回高增長(zhǎng)

由于受各種阻礙天然氣應(yīng)用的因素影響，天然氣消費(fèi)從2014年起進(jìn)入低增長(zhǎng)。中石油經(jīng)濟(jì)研究院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)天然氣全年表觀(guān)消費(fèi)量為1910億立方米，同比增長(zhǎng)3.7%，創(chuàng)近10年新低。

不過(guò)，相比2015年，對(duì)2020年和2030年的預(yù)測(cè)都是大幅增長(zhǎng)?！墩雇奉A(yù)計(jì)，2020年國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)量為2900億立方米，“十三五”期間年均增長(zhǎng)7.5%。2030年達(dá)到4800億立方米，2020年到2030年間年均增長(zhǎng)5.2%，占一次能源消費(fèi)總量比重升至12%。

目前天然氣消費(fèi)量已經(jīng)有回暖的跡象。國(guó)家發(fā)改委公布的運(yùn)行快報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2016年1月份天然氣進(jìn)口量76億立方米，增長(zhǎng)22.6%，天然氣消費(fèi)量223億立方米，大幅增長(zhǎng)17.6%。

周大地分析，中國(guó)各項(xiàng)天然氣消費(fèi)量指標(biāo)都偏低，2014年中國(guó)人均天然氣消費(fèi)量135立方米，而全球人均水平為467立方米，OECD國(guó)家人均天然氣消費(fèi)量1242立方米。天然氣占一次能源消費(fèi)的比例2014年僅為6%，遠(yuǎn)低于全球平均24%的比例?；诖?，周大地認(rèn)為，天然氣的發(fā)展空間很大，但他也提醒，消費(fèi)者要習(xí)慣為清潔能源付費(fèi)。

天然氣產(chǎn)業(yè)鏈條利益待理清

《展望》提出，國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)前景依然存在不確定性，最大的不確定性是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起的增長(zhǎng)不確定，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的降低造成能源消費(fèi)增速下滑，天然氣也可能受到影響。

其次，天然氣對(duì)外依存度快速上升。作為替代煤炭的清潔能源選項(xiàng)之一，天然氣價(jià)格長(zhǎng)期以來(lái)維持在較低水平。但是隨著2013年天然氣定價(jià)機(jī)制改革的啟動(dòng)，天然氣價(jià)格總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，石油和煤炭等替代能源價(jià)格卻大幅下降，價(jià)格優(yōu)勢(shì)在減弱。

此外天然氣儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施不足影響到城市的天然氣消費(fèi)。在主干天然氣管網(wǎng)外，配氣網(wǎng)建設(shè)還不成熟。儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施滯后已經(jīng)成為制約天然氣市場(chǎng)發(fā)展和供應(yīng)能力提升的瓶頸。

2015年4月、11月，國(guó)家發(fā)改委先后兩次調(diào)低天然氣門(mén)站價(jià)格。上游讓利給下游城市燃?xì)馄髽I(yè)，推動(dòng)消費(fèi)。但是因此油氣價(jià)格下跌的壓力也主要由上游企業(yè)承擔(dān)，影響上游企業(yè)的生產(chǎn)積極性。

能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)吳吟說(shuō)，預(yù)計(jì)油氣體制改革方案會(huì)考慮到產(chǎn)業(yè)鏈上的問(wèn)題，在天然氣領(lǐng)域壓縮中間環(huán)節(jié)的成本，協(xié)調(diào)平衡各方利益。

天然氣價(jià)格改革還在進(jìn)行，國(guó)家發(fā)改委還推動(dòng)上海石油天然氣交易中心建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)天然氣價(jià)格的市場(chǎng)化。價(jià)格改革的同時(shí)，天然氣市場(chǎng)主體也進(jìn)一步多元化，除了傳統(tǒng)油企，民營(yíng)企業(yè)和非有國(guó)企業(yè)進(jìn)入到國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣、煤制氣，以及國(guó)外天然氣領(lǐng)域，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。

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