集成電路產(chǎn)業(yè)被認為是高端制造業(yè)，尤其是電子信息產(chǎn)業(yè)的核心。2014年9月，在工信部、財政部的指導下，國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金（亦稱大基金）正式設立，該基金被認為承載了扶持中國企業(yè)在集成電路市場上趕超歐美的使命。在大基金巨額投資之下，行業(yè)內(nèi)初步形成以紫光、中芯國際和長電科技為龍頭的國家隊。今年，大基金還將繼續(xù)發(fā)力，帶動中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快車道。

2015年是國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金（亦稱大基金）完整運作的一年。從大基金設立至今的一年多的實踐工作來看，大基金的各項工作進展順利，效果較為顯著，實現(xiàn)了良好的開局。

今年，大基金在制造領域的投資比例將由去年的45%提升到60%，并將繼續(xù)支持集成電路產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。

另外，大基金還將更大力度地支持集成電路制造業(yè)和特色集成電路發(fā)展，重點推進存儲器項目，并將重點支持特色半導體，主要方向為砷化鎵、氮化鎵，未來還有可能支持碳化硅領域。

投資覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)

實現(xiàn)國家戰(zhàn)略和市場機制的有機結(jié)合是大基金總的運營原則，在具體投資方式上主要以直接投資為主，也可通過間接投資支持產(chǎn)業(yè)相關方面的發(fā)展，包括一些小微的企業(yè)。同時，大基金也幫助地方設立的子基金或幫助龍頭企業(yè)設立基金，起到放大或撬動的作用。

截至2015年12月底，大基金累計決策投資28個項目，總投資承諾額度達到426億元，實際出資262億元。在集成電路制造、設計、封裝測試、裝備和材料等各環(huán)節(jié)承諾投資總額的比重，分別達到45%、38%、11%、3%和3%。

在芯片制造領域，大基金主要圍繞三個方面開展工作：一是關注先進工藝，大力支持了龍頭企業(yè)中芯國際，并加快了其12英寸生產(chǎn)工藝的建設；二是圍繞特色工藝，支持了杭州士蘭微8英寸生產(chǎn)線的建設；三是在化合物半導體領域，集中支持了三安光電的建設。

在設計領域，大基金重點扶持的龍頭企業(yè)包括紫光通訊、中興微電子等，增強了其在移動通信領域的競爭優(yōu)勢，還支持了北斗導航芯片、國產(chǎn)打印機芯片等細分行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，同時也投資了部分公開上市場的設計企業(yè)，以平衡基金整體收益。

在封測領域，大基金覆蓋了長電科技、通富微電和華天科技三大骨干企業(yè)，支持其開展跨國并購，提高先進封裝測試水平和產(chǎn)能，引導三家企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢開展差異化競爭。此外，大基金還支持了裝備領域、材料領域，支持集成電路生態(tài)建設領域等。

撬動作用效果明顯

通過大基金的投資，我們也欣喜地看到上述企業(yè)所取得的成效。比如，中芯國際28納米已實現(xiàn)量產(chǎn)；展訊科技首次進入了全球十大設計行列；長凌科技通過收購新加坡企業(yè)，躍居全球封測第四。

據(jù)統(tǒng)計，過去一年多的時間，大基金在北京、上海、深圳、江蘇等聚集區(qū)的投資占比達80%。同時，大基金還總共投資了10個區(qū)域（省市），武漢將成為今年大基金的重點支持對象。

大基金的撬動作用效果也比較明顯：一方面，大基金跟相關的計劃、資源進行聯(lián)動，并與國家科技重大專項共同支持，共同支持的項目占到大基金承諾投資額的68%；另一方面，通過參與子基金的設立，地方的基金設立已經(jīng)遠超過1000億元，其中，北京、上海、湖北就分別達到300億元、500億元、300億元。

與此同時，大基金帶動的社會融資也超過了1000億元。通過大基金的牽頭所設立的融資公司，也已達到600億元融資的信貸額度。

另外，大基金以資本為紐帶，通過引導和撬動作用，京東方、紫光、三安等泛半導體領域的企業(yè)也進入到集成電路領域，為行業(yè)注入了新的發(fā)展力量和動力。

從“面覆蓋”向“點突破”轉(zhuǎn)變

今年，大基金還將繼續(xù)貫徹《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》，堅持市場化運作、專業(yè)化管理的原則，進一步完善工作機制，加大對芯片制造業(yè)的投資力度，投資布局從“面覆蓋”向“點突破”轉(zhuǎn)變，投資工作重心從“注重投資前”向“投前投后并重”轉(zhuǎn)變。

首先是要抓住存儲器等一些重大項目的布局。中國每年進口的集成電路芯片里1/4是存儲器。這是一個巨大的需求，如果完全依靠海外供應，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息安全，都是很大的制約和挑戰(zhàn)。所以，大基金要把存儲器作為國家戰(zhàn)略進行推動，首先在武漢建立存儲器基地，投資額高達240億美元。

其次要著力支持中芯國際等龍頭企業(yè)，并提升其可持續(xù)發(fā)展的能力。2015年，大基金已經(jīng)對中芯國際進行了支持，今年也將考慮支持其他大型龍頭制造企業(yè)，比如上海華虹等。

第三是要加強投后管理，確保實現(xiàn)階段性投資的預期目標。

第四是進一步推動投融資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成合力，探索基金的科學發(fā)展。在這方面，產(chǎn)業(yè)和資本的有效結(jié)合非常重要。

目前，我國的電子信息產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，產(chǎn)量已經(jīng)達到全球第一。以手機為例，去年我國共生產(chǎn)了18.1億部，智能手機達到14億部，增長都是10%左右。在計算機方面，我國去年共生產(chǎn)了3.14億臺，在電視方面，共生產(chǎn)了1.45億臺，其中有8.4億臺是智能電視。

與此同時，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，包括智能電網(wǎng)、智能交通、新能源汽車、工業(yè)控制等市場也正在蓬勃發(fā)展。另外，新技術(shù)和新材料也值得關注，例如碳納米管、石墨稀等新材料都將不斷向前推進。

值得一提的是，我國在并購方面數(shù)量還不夠，去年約為五六十億美元，而全世界是1000多億美元，所以還要加緊這方面的努力，希望業(yè)界關注國際合作，包括國際并購。

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