在空曠的車間里，一只只機械手臂準(zhǔn)確地抓住沖壓件，將其穩(wěn)穩(wěn)地放到模具上，并對準(zhǔn)相應(yīng)的零件進行組裝加工……在寶安區(qū)的先進制造產(chǎn)業(yè)城，許多企業(yè)車間都能看到這樣一幕，高速的自動機械手干活有條不紊、精準(zhǔn)無比。

從自動化到信息化，再到智能化，這是實現(xiàn)“機器換人”的關(guān)鍵幾步，創(chuàng)世紀(jì)機械有限公司正攜手勁勝精密打造工信部智能制造3C行業(yè)唯一樣板智能工廠，將這些一步步由圖景變?yōu)楝F(xiàn)實，推動工業(yè)企業(yè)開展“機器換人”的自動化改造。

寶安具備深厚的先進制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

“在友好合作、平等互利的基礎(chǔ)上，雙方代表就發(fā)熱線圈來料加工業(yè)務(wù)進行了充分協(xié)商，一致同意達成協(xié)議如下……”1978年12月18日，深圳第一份來料加工協(xié)議正式簽訂，協(xié)議甲方為深圳輕工工藝品進出口公司和當(dāng)時的寶安縣石巖公社上屋大隊加工廠，乙方為香港怡高實業(yè)公司，這家小小的線圈廠被稱為全國首家“三來一補”企業(yè)。簽訂協(xié)議的這一天，正是黨的十一屆三中全會召開的日子。

寶安地處深圳西部，西臨珠江口與東莞長安相鄰，南連南山區(qū)與前海共享前海灣，優(yōu)越的地理條件使得寶安打造灣區(qū)經(jīng)濟具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。從全國第一家“三來一補”企業(yè)落戶寶安，再到代加工業(yè)的鼎盛發(fā)展，寶安經(jīng)過不斷的“騰籠換鳥”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，目前已形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭、以裝備制造業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

去年，寶安區(qū)委區(qū)政府提出建設(shè)“三帶兩心兩城一谷”，依托區(qū)位交通優(yōu)勢，發(fā)展產(chǎn)業(yè)強區(qū)，把寶安打造成為深圳灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的橋頭堡。其中，建設(shè)先進制造產(chǎn)業(yè)城是一項重要內(nèi)容。

寶安區(qū)一直都是深圳市各區(qū)中制造產(chǎn)業(yè)的龍頭老大，有著深厚的制造產(chǎn)業(yè)根基和較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。尤其是近年來，寶安抓住以移動互聯(lián)網(wǎng)和移動智能終端為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，落實“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。但是，寶安制造業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，不斷成熟壯大，也日益面臨資源環(huán)境的制約問題，轉(zhuǎn)型升級是必經(jīng)之路。

全球制造產(chǎn)業(yè)正發(fā)生新的裂變

當(dāng)前，全球新一輪科技革命正在加快突破，生物工程、互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、3D打印等新技術(shù)和新興生產(chǎn)系統(tǒng)不斷取得進展，新技術(shù)革命將促進信息技術(shù)與制造技術(shù)的深度融合，新技術(shù)革命還衍生出新商業(yè)模式，弱化要素成本，在前所未有的深度和廣度上重塑各國的比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢，重新分配全球利益格局，新一輪產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)。世界各國正積極尋找科技創(chuàng)新的突破口，美國先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃、德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略等，謀求再創(chuàng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。越南、印度等發(fā)展中國家加快承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際資本轉(zhuǎn)移進程，積極參與國際產(chǎn)業(yè)再分工，重塑國際產(chǎn)業(yè)分工格局。

新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展原有的主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴張的粗放發(fā)展模式難以為繼。調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效，刻不容緩。要形成經(jīng)濟增長新的動力，塑造國際競爭新優(yōu)勢，重點在制造業(yè)，難點在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)，要把制造業(yè)作為科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。為此，國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》，提出實施制造強國戰(zhàn)略，力爭通過三個十年的努力，分三步走，到新中國成立一百年時，把我國建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高度融入全球化的寶安，必須順應(yīng)新的科技革命、產(chǎn)業(yè)變革帶來的重大歷史性機遇與潮流，積極把握未來發(fā)展的主動權(quán)。在相當(dāng)長一段時期內(nèi)，工業(yè)仍然是寶安區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是支撐寶安區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的主要力量，保持工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長并處于合理區(qū)間依然是寶安區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)。

去年以來，寶安區(qū)委區(qū)政府深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及區(qū)五屆六次黨代會精神，圍繞建設(shè)“濱海寶安、產(chǎn)業(yè)名城、活力之區(qū)”的總目標(biāo)，堅持“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)為尊、納稅為榮、就業(yè)為重、民生為本”的發(fā)展理念，以“兩區(qū)兩城”規(guī)劃建設(shè)為突破口，以智能制造為主攻方向，加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新+金融+人才”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合生態(tài)體系，推動寶安從產(chǎn)業(yè)大區(qū)向產(chǎn)業(yè)強區(qū)邁進，為打造“產(chǎn)業(yè)名城”提供強有力的支撐。區(qū)委書記黃敏、區(qū)長姚任也經(jīng)常提到，要堅持以創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)科技創(chuàng)新城、先進制造城，全力抓好龍頭企業(yè)引進培育，為企業(yè)提供一流的政府服務(wù)，將寶安打造成創(chuàng)新動力強勁、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、企業(yè)規(guī)模聚集、政府服務(wù)高效的產(chǎn)業(yè)名城。

寶安著力打造先進制造產(chǎn)業(yè)“四路縱隊”

在《寶安區(qū)工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，寶安區(qū)提出要在福永北至松崗碧頭連線地區(qū)約38.2平方公里的區(qū)域建設(shè)先進制造產(chǎn)業(yè)城，通過規(guī)劃引領(lǐng)、城市更新、環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)置換、“123”工程等，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盤活存量產(chǎn)業(yè)空間資源，提升綜合配套服務(wù)水平，將先進制造產(chǎn)業(yè)城打造成為高端產(chǎn)業(yè)集聚、功能設(shè)施完善、服務(wù)體系健全、規(guī)劃建設(shè)有序的“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、廣東省智能制造引領(lǐng)區(qū)、深圳先進制造核心區(qū)”。

近些年來，寶安區(qū)也大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，落實“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展。德國是國際公認(rèn)的制造業(yè)強國，其推出的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略也是我國制造業(yè)追趕的方向。而對于正處在艱難轉(zhuǎn)型中的寶安制造業(yè)而言，德國制造業(yè)的發(fā)展無疑極具借鑒意義。近日，為了深入推進與德合作，寶安區(qū)決定在加入中德工業(yè)城市聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，籌辦成立“寶安區(qū)中德產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作聯(lián)盟”，將區(qū)內(nèi)有升級需求、有發(fā)展空間的優(yōu)質(zhì)制造企業(yè)集合起來，抱團發(fā)展，汲取德國制造業(yè)發(fā)展優(yōu)秀經(jīng)驗，共同拓展德國市場發(fā)展空間。

在以“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的帶動下，寶安的制造產(chǎn)業(yè)也與科技創(chuàng)新不斷融合，發(fā)生新的裂變，企業(yè)開始由“寶安制造”向“寶安創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

采用高性能的主軸，轉(zhuǎn)速可達24000RPM；獨特的ATC刀具交換裝置設(shè)計實現(xiàn)快速換刀，刀具轉(zhuǎn)換僅需1秒，不但有效節(jié)省時間、提高效率，伺服刀庫的故障率還比普通刀庫大大降低，這就是臺群精機的鉆功機特點。7月28日，記者在2016寶安產(chǎn)業(yè)發(fā)展博覽會的智能制造與高端裝備制造展區(qū)上看到，深圳市創(chuàng)世紀(jì)機械有限公司臺群精機展出的兩臺MC20-01型號的機械手正在數(shù)控機床上來回不?；瑒?。該公司市場部經(jīng)理劉強告訴記者，這次展出的“移動終端金屬加工智能制造新模式”項目，已被工信部確定為“移動終端配件智能制造試點示范”項目。整個項目正式投入運行后，生產(chǎn)效率提高20%，運營成本降低20%，產(chǎn)品研發(fā)周期縮短30%，不良率降低30%。

寶安區(qū)立足制造業(yè)優(yōu)勢，以智能制造為戰(zhàn)略重點，提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的智能化、高端化、專業(yè)化水平，鞏固提升主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，壯大發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極布局未來產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四路縱隊”。

寶安將實施空間釋放行動計劃

在《寶安區(qū)先進制造產(chǎn)業(yè)城空間總體規(guī)劃研究》中，記者看到，為實現(xiàn)“兩區(qū)一樞紐”的發(fā)展定位，寶安區(qū)將圍繞規(guī)劃統(tǒng)籌、更新統(tǒng)籌、利益統(tǒng)籌、開發(fā)統(tǒng)籌四大原則，重點實施空間統(tǒng)籌平臺建設(shè)行動和低效資源（差空間、差企業(yè)）高效配置行動，有效釋放產(chǎn)業(yè)空間。

空間統(tǒng)籌平臺建設(shè)行動計劃為：到2020年，打造“4+8”空間統(tǒng)籌平臺，實現(xiàn)三區(qū)疊加、三生融合。以產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌片區(qū)為載體，以鄰里中心為切入點，疊加產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生活社區(qū)和生態(tài)景區(qū)，打造三區(qū)疊加的開放式、立體化、生態(tài)化綜合發(fā)展平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合的空間發(fā)展框架?！?+8”空間統(tǒng)籌平臺中的4個綜合發(fā)展單元包括：福永智能制造產(chǎn)業(yè)集聚基地、沙井新能源產(chǎn)業(yè)園、沙井西部新興產(chǎn)業(yè)園、松崗先進制造產(chǎn)業(yè)園。8個產(chǎn)業(yè)片區(qū)包括：福永的和平機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)片區(qū)、橋頭科創(chuàng)穿戴智能設(shè)備產(chǎn)業(yè)片區(qū)、塘尾智能家電產(chǎn)業(yè)片區(qū)，沙井的沙一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌片區(qū)、沙頭產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌片區(qū)、后亭壆崗產(chǎn)業(yè)片區(qū)，松崗的中國中車產(chǎn)業(yè)片區(qū)、沙浦產(chǎn)業(yè)片區(qū)。

空間統(tǒng)籌平臺建設(shè)行動計劃還將以有機更新為抓手，實現(xiàn)擴容提質(zhì)。到2020年，先進制造產(chǎn)業(yè)城可提供產(chǎn)業(yè)空間約2800萬平方米；其中現(xiàn)狀保留1400萬平方米較好制造業(yè)空間，拆除新建新增約1000萬平方米，綜合整治新增約300萬平方米、空地擴建新增約100萬平方米。

在低效資源（差空間、差企業(yè)）高效配置行動計劃中，寶安區(qū)還將加大園區(qū)整合統(tǒng)籌，促進低效資源高效配置；通過大力推動產(chǎn)業(yè)低效、空間質(zhì)量差的舊工業(yè)區(qū)（用地規(guī)模約4平方公里）拆除重建，為新產(chǎn)業(yè)引進提供新載體的同時，建立低效工業(yè)區(qū)切實形成低端載體轉(zhuǎn)高端、高端載體引進高端產(chǎn)業(yè)的常態(tài)機制。到2020年，預(yù)計改造用地面積約4平方公里以上，新增產(chǎn)業(yè)空間達1000萬平方米以上。

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