中國石油石化業(yè)未來發(fā)展思考

時間:2008-11-13

來源:中國傳動網(wǎng)

導(dǎo)語:總體看,我國石油石化工業(yè)目前仍處于以大而不太強、發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、國際競爭力還需進一步提高為特征的發(fā)展時期

  改革開放30年來,雖然我國石油石化工業(yè)取得了很大的發(fā)展,變化巨大,但我們也應(yīng)清醒地看到,我國石油石化工業(yè)還面臨著以下不少問題和不足:雖然油氣資源基礎(chǔ)改善,儲量產(chǎn)量穩(wěn)步增加,但資源“瓶頸”制約依然存在;雖然煉化工業(yè)發(fā)展較快,規(guī)模實力逐步增強,但結(jié)構(gòu)性矛盾還較突出;大型國有控股石油石化企業(yè)進一步深化改革正處于攻堅階段,深層次矛盾和體制機制性障礙尚未完全消除;營銷網(wǎng)絡(luò)雖基本形成,市場控制力有所提高,但尚不能適應(yīng)完全市場化的競爭要求;海外業(yè)務(wù)雖初具規(guī)模,國際貿(mào)易穩(wěn)步增長,但國際化經(jīng)營仍任重道遠;節(jié)能降耗減排雖成效明顯,但主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)與國際先進水平還有一定差距,環(huán)保壓力加大,可持續(xù)發(fā)展面臨的任務(wù)還很艱巨;科技進步雖成果豐碩,創(chuàng)新能力不斷增強,但科技創(chuàng)新能力、科技開發(fā)水平和高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品比例仍需進一步提高;企業(yè)經(jīng)營績效雖持續(xù)提高,資產(chǎn)質(zhì)量得到改善,但核心競爭力、盈利能力和抗風(fēng)險能力還需進一步增強;我國能源領(lǐng)域的市場化體系和法制化建設(shè)雖已取得很大進展,但仍面臨著一些重大而又深層次的問題需要解決,一些相關(guān)的體制機制尚需進一步完善。   總體看,我國石油石化工業(yè)目前仍處于以大而不太強、發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、國際競爭力還需進一步提高為特征的發(fā)展時期。全行業(yè)的改革已進入解決深層矛盾和問題的攻堅階段,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于由大走強、逐步升級、再上新臺階的過程。   因此,我國石油石化業(yè)未來的發(fā)展要繼續(xù)做好理順生產(chǎn)關(guān)系、發(fā)展生產(chǎn)力這一篇大文章。由此,要做到四個堅持:   一要堅持學(xué)習(xí)、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,用以指導(dǎo)我國石油石化工業(yè)發(fā)展的實踐,尤其要在規(guī)劃、布局、投資、市場,優(yōu)化資源配置和合理有效利用、轉(zhuǎn)變增長方式、提高管理水平、促進科技進步、推進產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展上下工夫。   二是要堅持深化改革,注重改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,著力解決傳統(tǒng)國有企業(yè)的深層次矛盾,著力解決我國能源領(lǐng)域市場化體系建設(shè)中的重要而突出的問題,打好深化改革的攻堅戰(zhàn)。   三要堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整,順應(yīng)世界石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合自身的特點條件和所處的國際國內(nèi)環(huán)境,進一步深入搞好各方面各領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整,走出符合中國石油石化業(yè)情況的發(fā)展之路。   四要堅持在繼承中創(chuàng)新,在改進中加強,與時俱進,不斷總結(jié)改革發(fā)展的規(guī)律經(jīng)驗,認(rèn)清遇到的新問題、新矛盾,走出改革開放的新路子。   總之,中國石油石化業(yè)未來要抓住難得的歷史機遇,進一步解放思想,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,深化改革、擴大開放,為行業(yè)的由大走強、產(chǎn)業(yè)的進一步升級和可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻。
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