11月24日，在“2017年中國(guó)智造業(yè)年會(huì)”上，工信部產(chǎn)業(yè)政策司巡視員辛仁周表示，智能制造是先進(jìn)的信息技術(shù)和先進(jìn)的制造技術(shù)深度融合，貫穿于制造業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和經(jīng)營(yíng)管理、售后服務(wù)的全過(guò)程，是一種嶄新的生產(chǎn)方式。

“生產(chǎn)方式的顛覆性變化將是新制造業(yè)的一個(gè)最核心的內(nèi)容?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心中小企業(yè)研究所所長(zhǎng)張文魁認(rèn)為，未來(lái)生產(chǎn)方式的變化，催生的新制造業(yè)，不一定是互聯(lián)網(wǎng)簡(jiǎn)單的加制造業(yè)，而是從創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造，到銷售和消費(fèi)使用全流程改革，這個(gè)全流程一定是生產(chǎn)者和消費(fèi)者交互式地參與，會(huì)形成流程再造。

“這個(gè)生產(chǎn)方式的變化，我想對(duì)整個(gè)制造業(yè)未來(lái)會(huì)發(fā)生很大的沖擊，可能會(huì)順勢(shì)者昌，逆勢(shì)者亡?！睆埼目嵝阎袊?guó)的企業(yè)和制造業(yè)，一定要深刻領(lǐng)會(huì)新制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)。

制造業(yè)回歸

“大家在腦子里要敲響警鐘，有人說(shuō)我杞人憂天，我不一定是完全的杞人憂天。”張文魁一開(kāi)場(chǎng)就提醒道，當(dāng)前有去制造業(yè)化的趨勢(shì)，各級(jí)地方政府都在提“提高第三產(chǎn)業(yè)比重”，雖然提高三產(chǎn)是個(gè)趨勢(shì)，但并不意味著制造業(yè)比重就應(yīng)該下降。實(shí)際情況是2010年以來(lái)，制造業(yè)在我國(guó)GDP的占比從33%降到了30%，而金融業(yè)占GDP的比重上升了3%，達(dá)到了8.5%。“一進(jìn)一退，其實(shí)就是脫實(shí)向虛，對(duì)制造業(yè)的沖擊不可想象?！睆埼目赋?，去制造業(yè)化的趨勢(shì)很危險(xiǎn)。

反觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家，做法剛好相反。美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)等均在制定政策吸引制造業(yè)回歸，尤其是高端制造業(yè)加速回流。11月21日，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布報(bào)告指出，美國(guó)10月制造業(yè)PMI為58.9%，超過(guò)中國(guó)的51.6%。歐洲10月制造業(yè)PMI為57.2%，環(huán)比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，也比中國(guó)高。

德勤智造業(yè)信息技術(shù)合伙人周令坤表示，去年德勤曾經(jīng)發(fā)布《2016全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》指出，未來(lái)五年內(nèi)，美國(guó)有望超越中國(guó)成為全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)大國(guó)，屆時(shí)中國(guó)將屈居第二。周令坤指出，實(shí)際上在更長(zhǎng)久的未來(lái)，日本的智造能力會(huì)更加凸顯出來(lái)，可能趕超中美兩國(guó)，甚至連印度也可能趕超中國(guó)。

對(duì)此，張文魁憂心忡忡。張文魁認(rèn)為，即使中國(guó)制造業(yè)指數(shù)排名暫居全球第一，但我國(guó)制造業(yè)增加值率很差，遠(yuǎn)低于美國(guó)、日本、歐洲等國(guó)。盡管在部分制造領(lǐng)域比如高鐵集成等方面擁有全球領(lǐng)先能力，但整體制造業(yè)生產(chǎn)能力還是比較低。隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，紅利消失，更多被動(dòng)去制造業(yè)，或?qū)?dǎo)致制造業(yè)衰退，從而給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不可逆轉(zhuǎn)的傷害。

所幸，國(guó)家有關(guān)部門已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，開(kāi)始調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策。黨的十九大報(bào)告指出，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

順勢(shì)而為

辛仁周認(rèn)為，這幾年，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策措施為加強(qiáng)制造業(yè)以及智能制造指明了方向。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)在信息技術(shù)、硬件、先進(jìn)制造方面都取得了很大進(jìn)步，一些產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入世界前列，如高鐵、核電、家電等等。但從總體適應(yīng)智能制造的發(fā)展趨勢(shì)、滿足大量推進(jìn)智能制造的要求來(lái)看，仍有一些關(guān)鍵核心技術(shù)跟國(guó)外有較大差距。

辛仁周強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)智能制造一定要把掌握關(guān)鍵技術(shù)、核心設(shè)備作為重點(diǎn)。他舉例說(shuō)，智能制造方面很重要的機(jī)器人，其減速機(jī)仍然控制在“四大家族”手中，差距仍然比較大?！瓣P(guān)鍵技術(shù)控制在別人手里，可以說(shuō)這是一個(gè)命門、一個(gè)軟肋、一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，未來(lái)一定要把科技創(chuàng)新作為第一動(dòng)力。”

辛仁周提醒廣大企業(yè)，推進(jìn)智能制造一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊密結(jié)合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際。切忌盲目跟風(fēng)和頭腦發(fā)熱，一定要與本行業(yè)、本企業(yè)的具體情況相結(jié)合。

張文魁認(rèn)為，國(guó)家政策導(dǎo)向還是偏向于產(chǎn)業(yè)政策多一些，并沒(méi)有足夠重視生產(chǎn)方式的變化。他認(rèn)為新制造業(yè)在全球一體化和技術(shù)不斷進(jìn)步的情況下產(chǎn)生了有一些新特點(diǎn)。新特點(diǎn)不同于新型工業(yè)化，也不同于信息化與工業(yè)化的融合，也不完全等同于“中國(guó)制造2025”。

“生產(chǎn)方式的顛覆性變化將是新制造業(yè)的一個(gè)最核心的內(nèi)容?！睆埼目J(rèn)為。以鋼鐵為例，鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)方式十幾年來(lái)是自動(dòng)化、大型化的流程，產(chǎn)量很大。但圓珠筆尖的用鋼，屬于很高端的材料，需求量很小，用大爐子煉的話，一年煉一爐就行了，可這樣對(duì)大型鋼廠來(lái)說(shuō)又很不經(jīng)濟(jì)。且不同的圓珠筆對(duì)性能的要求、成分的要求還不完全一樣，以及筆頭的大小，加工都不一樣，個(gè)性化要求越來(lái)越高。

因此，這類市場(chǎng)未來(lái)的需求，對(duì)很多原來(lái)走大型化自動(dòng)化的生產(chǎn)方式提出了挑戰(zhàn)，需要定制化、互聯(lián)化、智能化的生產(chǎn)。

“這個(gè)生產(chǎn)方式的變化，我想對(duì)整個(gè)制造業(yè)未來(lái)會(huì)發(fā)生很大的沖擊，可能會(huì)順勢(shì)者昌，逆勢(shì)者亡?！睆埼目嵝阎袊?guó)的企業(yè)和制造業(yè)，要牢牢地抓住新制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，然后有針對(duì)性地去推進(jìn)技術(shù)改造、技術(shù)革新和流程的改造。如此，中國(guó)制造業(yè)才能夠在未來(lái)的全球競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中立于不敗之地，才能避免被動(dòng)地去制造業(yè)化，使現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系能夠走下去。