從實(shí)際出發(fā)“綜合性價(jià)格”改革方案有望勝出

時(shí)間:2009-11-25

來源:中國(guó)傳動(dòng)網(wǎng)

導(dǎo)語:天然氣能源的生產(chǎn)與消費(fèi)與國(guó)計(jì)民生切切相關(guān),我們認(rèn)為長(zhǎng)期來看天然氣與可替代能源等實(shí)現(xiàn)掛鉤是價(jià)格改革的趨勢(shì)。

天然氣能源的生產(chǎn)與消費(fèi)與國(guó)計(jì)民生切切相關(guān),我們認(rèn)為長(zhǎng)期來看天然氣與可替代能源等實(shí)現(xiàn)掛鉤是價(jià)格改革的趨勢(shì),但由于關(guān)系到“民生問題”,天然氣的價(jià)格改革首要的考慮因素是社會(huì)的承受能力。現(xiàn)階段,我國(guó)的能源價(jià)格調(diào)整大多在不同程度上遭遇民眾的較大阻力:一方面是民眾已養(yǎng)成消費(fèi)低價(jià)格能源的習(xí)慣,另一方面民眾大多不了解能源企業(yè)的生產(chǎn)成本而質(zhì)疑漲價(jià)的合理性。所以在近期內(nèi),我國(guó)不適宜實(shí)行完全市場(chǎng)化定價(jià),天然氣價(jià)格改革應(yīng)是一個(gè)循序漸進(jìn)過程,不會(huì)一步到位,會(huì)像成品油定價(jià)機(jī)制那樣,采取相對(duì)折中的方案?,F(xiàn)在天然氣價(jià)格改革集中要解決的主要問題有三塊:一是如何協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)天然氣和進(jìn)口天然氣之間的價(jià)格差異;二是如何區(qū)分不同用途天然氣間的價(jià)格確定;三是如何平衡上游和下游的利益。 現(xiàn)傳聞的幾種潛在的天然氣價(jià)格改革方案均有可取之處,但都有一定的局限性,綜合考慮價(jià)格改革的目標(biāo)、現(xiàn)實(shí)因素和可操作性,我們認(rèn)為以“加權(quán)平均法”為基礎(chǔ)的“一省一基準(zhǔn)價(jià)”、輔以一定程度上下游聯(lián)動(dòng)的“綜合性價(jià)格”改革方案或?qū)佟? 總體上來看,考慮到通脹因素,再加上國(guó)際天然氣價(jià)格的相對(duì)疲軟,天然氣價(jià)格短期幅度不會(huì)太大,上漲20-30%的可能性比較大,傳導(dǎo)到終端用戶價(jià)格的上漲幅度估計(jì)在10%左右。具體的漲價(jià)幅度預(yù)計(jì)在0.2-0.4 元/立方米,對(duì)于不同的消費(fèi)用戶分類,我們預(yù)計(jì)居民用氣和工業(yè)直接用戶的漲價(jià)幅度會(huì)相對(duì)較大,而化工類特別是化肥用氣還會(huì)一定程度上延續(xù)之前的優(yōu)惠,漲價(jià)幅度會(huì)相對(duì)小一些,在0.15-0.3元/立方米之間。 未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用的,應(yīng)注明“來源: 中國(guó)傳動(dòng)網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
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