據(jù)媒體報道,財政部、國家稅務總局和環(huán)保部將向國務院提交環(huán)境稅開征及試點的請示。
報道稱,國家稅務總局財產(chǎn)和行為稅司日前在寧夏銀川市組織召開了環(huán)境稅研究階段性成果總結會。會議的召開,一方面是請專家學者和地稅干部分別從理論和實踐的角度對環(huán)境稅稅制設計方案提出意見和建議,以便進一步完善稅制方案,更好地協(xié)調(diào)稅費之間、部門之間的關系。另一方面是讓基層地稅部門及時了解環(huán)境稅開征及試點工作進程,做好相應知識儲備、人才儲備、技術儲備,為下一步試點工作的順利推進創(chuàng)造條件。
雖未得到有關環(huán)境稅開征及試點方案的詳細文本。不過有關專家表示,目前的環(huán)境稅稅制設計方案是充分考慮我國排污企業(yè)實際情況和稅收征管實際的,比較務實,且具有前瞻性。
但也有專家表示,方案中還有些具體細節(jié)如稅率水平的確定、征收范圍的確定、環(huán)保和稅務部門之間的協(xié)調(diào)配合機制、減免稅的設置等,需要進一步考慮。
至于環(huán)境稅實行的具體時間表,中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會曾提出了分三個階段推進的中國建立相關環(huán)境稅制路線圖和具體時間表。
第一階段,用3~5年時間,完善資源稅、消費稅、車船稅等其他與環(huán)境相關的稅種。盡快開征獨立環(huán)境稅,二氧化硫、氮氧化合物、二氧化碳和廢水排放都將是環(huán)境稅稅目的可能選擇。
第二階段,用2~4年時間,進一步完善其他與環(huán)境相關的稅種和稅收政策。擴大環(huán)境稅的征收范圍。如果環(huán)境稅沒有在第一階段開征,需要在此階段開征。
第三階段,用3~4年時間,繼續(xù)擴大環(huán)境稅的征收范圍。結合環(huán)境稅稅制改革情況,進行整體優(yōu)化,從而構建起成熟和完善的環(huán)境稅制。
三部委醞釀開征環(huán)境稅
時間:2010-08-05
導語:國家稅務總局財產(chǎn)和行為稅司日前在寧夏銀川市組織召開了環(huán)境稅研究階段性成果總結會。
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