EMC，即合同能源管理（ENERGY MANAGEMENT CONTRACT ，簡稱EMC），是一種新型的市場化節(jié)能機制，其實質(zhì)就是一種以節(jié)約的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。

      EMC是國外普遍使用的一種節(jié)能模式，廣東省于今年5月在深圳成立了相關(guān)聯(lián)盟去運作此事，不過，日前市場上卻傳來“EMC模式水土不服”的聲音。對此，廣東省綠色產(chǎn)業(yè)投資基金理事長接受《時代周報》記者的專訪，對當(dāng)前EMC模式所面臨的問題、廣東綠色產(chǎn)業(yè)投資基金的運作、投資方向及成立EMC聯(lián)盟的作用等問題，一一作出了詳細(xì)的解答。

撬動廣東250億市場大蛋糕

      《時代周報》：EMC聯(lián)盟成立的原因和背景是什么？

      李學(xué)鋒：我們在2009年12月28日成立了廣東綠色產(chǎn)業(yè)投資基金，實際上我們的基金是歷經(jīng)3年籌備，在廣東省政府、科技廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下成立的?；饘⑷ν度氲綇V東省的節(jié)能減排事業(yè)中去，而通過組建EMC聯(lián)盟，確?；鹜顿Y的綠色照明、節(jié)能減排項目的順利實施；運用合同能源管理模式，對廣東省公共照明系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。我們的EMC聯(lián)盟是在今年5月份成立的，這種聯(lián)盟的形式是國內(nèi)首創(chuàng)。

      《時代周報》：請具體介紹一下EMC模式？

      李學(xué)鋒：EMC運作模式是通過九個環(huán)節(jié)完成，包括了能耗評估、節(jié)能方案設(shè)計、資金整合、商務(wù)談判、設(shè)備采購、施工、檢測、監(jiān)測、運行管理及維護(hù)。并非單純的通過制造商承接一個改造項目那么簡單，而是通過一整套完整可行的解決方案來完成。

      完整的EMC運作的先決條件需要有龐大的資金做支撐，就目前國內(nèi)發(fā)展合同能源管理最大的瓶頸就是缺乏資金支持，國內(nèi)真正有實力完成大型合同能源管理項目的公司為數(shù)不多。廣東綠色產(chǎn)業(yè)投資基金EMC的運作平臺“深圳市國能新源節(jié)能投資有限公司”就是其中一家有實力的企業(yè)。

      《時代周報》：那具體操作起來是怎么樣的呢？比如錢怎么來？怎么花？

      李學(xué)鋒：我們這個廣東綠色產(chǎn)業(yè)投資基金是由政府出5000萬元引導(dǎo)資金和49.5億元社會資金組成啟動資金，與此同時，還獲得了光大銀行的200億元授信，總規(guī)模達(dá)到250億元人民幣。之所以這個基金的規(guī)模定為250億，是因為整個廣東的公共照明的整體投入大概是這么多。預(yù)計未來3-5年廣東省將有500萬盞LED節(jié)能路燈投入使用。

      《時代周報》：EMC聯(lián)盟在這過程中擔(dān)任了一個什么樣的角色呢？

      李學(xué)鋒：EMC聯(lián)盟區(qū)別于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，它囊括了節(jié)能設(shè)備制造商、節(jié)能設(shè)備原材料供應(yīng)商、金融機構(gòu)、保險機構(gòu)、檢測機構(gòu)、施工工程公司、設(shè)計公司、租賃公司、律師事務(wù)等與EMC相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，形成了一個完整的閉環(huán)。聯(lián)盟將深度挖掘各行業(yè)真正優(yōu)秀的基因及前沿技術(shù)，并大力扶持聯(lián)盟企業(yè)在行業(yè)中的發(fā)展，形成行業(yè)資源整合，優(yōu)勢互補，共建多贏。最終達(dá)到推動廣東省綠色產(chǎn)業(yè)及節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展目的。

      《時代周報》：EMC模式得以實現(xiàn)的核心之一就是對節(jié)能產(chǎn)品的質(zhì)量控制與提升，那么EMC聯(lián)盟是通過方式什么來實現(xiàn)和保障的呢？

      李學(xué)鋒：沒錯，EMC聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)鏈中的產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)占據(jù)至關(guān)重要的位置，對質(zhì)量控制的要求遠(yuǎn)超出了常規(guī)采購。聯(lián)盟將制定較高的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并針對國際及國內(nèi)LED節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、變化形式，配合省科技廳制定新的行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)桿，每3-6個月公布一次。

      另外，對現(xiàn)在申請加入聯(lián)盟的100多家企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，審核通過的企業(yè)才可進(jìn)入下一階段的篩選。但只要綜合實力強、掌握核心技術(shù)、具有先進(jìn)生產(chǎn)及檢測設(shè)備的企業(yè)我們都?xì)g迎加入聯(lián)盟。EMC聯(lián)盟將確保每個成員分享到聯(lián)盟為其帶來的利益。

      記者：企業(yè)要加入EMC聯(lián)盟有什么要求？

      李學(xué)鋒：我們是一個大市場的共贏聯(lián)盟，因此我們的門檻是很高的。第一，首先是要產(chǎn)品的質(zhì)量，價格倒是其次，因為太低的價格產(chǎn)品質(zhì)量一定也會受到影響，這個就需要合理的價格、優(yōu)秀的質(zhì)量。第二，需要有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，這也是我們對聯(lián)盟企業(yè)的基本要求。因為我們的單都很大，量也很大。試想一下，一個一億的項目，只有5000萬產(chǎn)能規(guī)模的企業(yè)能做起來么？除此之外呢，我們對于加入聯(lián)盟的企業(yè)的研發(fā)能力也有一定的要求。

 “廣東模式”進(jìn)展順利

      《時代周報》：聯(lián)盟成立至今有沒有切實投入到一些項目的運作，有沒有一些案例可以講一下？

      李學(xué)鋒：我們在廣東省正在推動“綠色照明示范城市”的專項行動，這是跟科技廳合作共同推進(jìn)的，由廣東省科技廳評出的“綠色照明示范城市”，我們基金進(jìn)行全額投入，對城市公共照明系統(tǒng)進(jìn)行改造。這是以一個專項行動計劃的形式來開展的，省科技廳也將此活動列入重大的專項補貼之一。

      《時代周報》：請問目前項目進(jìn)展程度如何？

      李學(xué)鋒：截止目前，廣東省內(nèi)已有13個城市（區(qū)）申報了“綠色照明示范城市”，第一批，將有超過60萬盞路燈接受節(jié)能改造。目前已經(jīng)有三個城市的項目獲批，包括佛山禪城區(qū)、廣州、中山小欖。

      《時代周報》：聯(lián)盟成立至今，做了哪些工作來推動EMC的運作？

      李學(xué)鋒：首先，會在聯(lián)盟內(nèi)做一個產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化工作，我們在聯(lián)盟內(nèi)做這個標(biāo)準(zhǔn)主要是針對我們所投入的項目的產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)必須遵守這個標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化的審定在未來一個月將會展開。同時還會和華南理工大學(xué)共同建設(shè)半導(dǎo)體照明工程研發(fā)中心，負(fù)責(zé)前沿技術(shù)的研發(fā)和對聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)的技術(shù)服務(wù)。

      除此之外，將在廣東省成立一個光電基地，預(yù)計投入十個億。因為目前我們聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)，除了廣東本地企業(yè)外，還有一些外省的企業(yè)。我們要求，如果這些外省的企業(yè)要進(jìn)入廣東分享合同，那么就必須本地化。這樣也對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)是一個推動作用。

      另外，除了廣東省，我們還與國家有關(guān)部委一起努力，以推動一些政策的實施。還將會把廣東模式推廣到全國其他省份。

      《時代周報》：這個光電基地大概會選址在哪里呢？

      李學(xué)鋒：目前已經(jīng)有幾個地方在選擇了。廣州的科學(xué)城、花都、從化，深圳的龍崗等幾個地方都在爭取，我們現(xiàn)在正在考察。

EMC模式合作才能做大

      《時代周報》：在您看來，目前廣東EMC聯(lián)盟運作所面臨著哪些問題和困難？

      李學(xué)鋒：我們做這個項目本身就是創(chuàng)新的，面對所有的都是問題，它沒可循的規(guī)矩。但在這個過程中，得到了各級政府的大力支持，所以推進(jìn)起來還比較順利。當(dāng)然，在一些細(xì)節(jié)問題上還需要和有關(guān)單位進(jìn)行探討合作，同時還需要一些稅收等政策的扶持。

      《時代周報》：目前，有一種聲音指出，EMC模式在中國面臨著“水土不服”的現(xiàn)狀，不少LED企業(yè)對于這種模式實際上并不叫好。對此，您怎么看？

      李學(xué)鋒：一些LED企業(yè)在說EMC模式水土不服，這個是很正常的，因為EMC模式總共有九個環(huán)節(jié)，而企業(yè)只是九個環(huán)節(jié)中的一個。這些企業(yè)單獨做一條路兩百盞燈是可以，但是如果做一個城市的項目的話，必然做不下來。仔細(xì)看看，說“水土不服”這些話的都是廠家，因為他們做EMC更像是在推銷產(chǎn)品，肯定做不起來。

      因為我們基金去運作這個項目，是去投資，幫助政府提供一個財政解決方案，使政府少投入或零投入，并不是賣產(chǎn)品。

      記者：您怎么看EMC的前景？

      李學(xué)鋒：前景很好！隨著制度的不斷完善，將會有一大批企業(yè)脫穎而出。這是一個非常好的整合資源的方式，21世紀(jì)是整合資源的世紀(jì)。EMC并不是簡單的任何企業(yè)都可以做的，這是一個系統(tǒng)工程，里面包括了金融、保險等等在內(nèi)的九個環(huán)節(jié)，只有合作才能做大。LED照明工程只是我們目前做的一個內(nèi)容，未來我們還講涉及空調(diào)節(jié)能、水務(wù)、排污等等公共設(shè)施，因為未來中國將會逐漸開放公共設(shè)施的民間參與度。

      《時代周報》：對于低碳經(jīng)濟(jì)您有什么看法？

      李學(xué)鋒：低碳是一個趨勢。在經(jīng)濟(jì)高速和穩(wěn)步發(fā)展之后，人們都將會積極尋求低碳生活，這從歐美等國家的發(fā)展歷程中也可以看得到。中國是一個新興的發(fā)展中國家，經(jīng)過了三十多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也應(yīng)該到了追求低碳這樣一個階段了。關(guān)鍵是追求低碳和實現(xiàn)低碳是兩個概念，追求低碳是一種理想，實現(xiàn)低碳是一個目的。我覺得我們這種EMC聯(lián)盟的方式，是能夠?qū)崿F(xiàn)低碳生活的一個有效途徑，同時也是能夠夠幫助各級政府實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。