剛剛過去的2010年，是中國可再生能源發(fā)展的里程碑——中國已經成為全球風電裝備最大的消費者和生產者?！霸诮洕焖僭鲩L和電力需求增加的大背景下，風電的迅猛發(fā)展，在中國應對能源結構多樣化、環(huán)境保護和節(jié)能減排等挑戰(zhàn)中扮演著不可替代的角色?！敝袊Y源綜合利用協會可再生能源專業(yè)委員會秘書長李俊峰說，“風電已經成為中國經濟發(fā)展的亮點，并具備主導世界市場的潛能?！?

      坐上全球首把交椅，中國風電僅僅用了5年?！帮L馳電掣”這樣的詞匯在“中國風電速度”面前都顯得平淡無奇。中國不僅晉升為全球新增裝機容量最快的市場，還締造了兩家全球排名前五的風機制造企業(yè)。

      在無可比擬的“中國風速”之后，中國風電隱憂開始呈現——中國電網的承載力無法跟上風速、優(yōu)質風場資源已幾乎被瓜分殆盡、中國造風機質量問題浮出水面、海上風電遭遇新一輪“圈海運動”等等。2010年，中國風電關鍵詞，已經不能用簡單的“中國速度”來消納。

      “舊患”與“新傷”

      承載力不足的中國電網在甚囂塵上的風電“過剩論”面前顯得尤為羸弱。電網大規(guī)?！皸夛L”事件隱沒了風電高速成長的光環(huán)。早在2009年，“產能過?！本统蔀轱L電發(fā)展關鍵詞，低水平重復建設也一度讓風電業(yè)成為國務院防止產能過剩的重點調控領域之一。

      對于“產能過?！闭摰目捶ǎ喾接^點至今存在交鋒。業(yè)界普遍認同的觀點是，在風電產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)中，只有風機設備制造出現產能過剩的現象，在其他環(huán)節(jié)特別是整個風電產業(yè)的龍頭環(huán)節(jié)——風電場投資的熱度并不算高。

      李俊峰在接受本報記者采訪時的表述更加直接：“風機產能過剩并不存在。”

      如果說“產能過?！闭撓鄬^時，2010年屢屢爆出的中國風機質量問題給中國風電再添“新傷”。

      推倒年度風機事故第一張多米諾骨牌的是國內火電、核電發(fā)電機裝備制造業(yè)的老大，在國內風機整機廠商中排位第三的東方汽輪機有限公司（下稱東汽）。2010年1月24日，寧夏天凈神州風力發(fā)電有限公司的一臺東汽風機倒塌，被視為2010年第一起風機事故。此后發(fā)生的多起風機質量事件讓國內風機制造龍頭均卷入了質量漩渦。國內整機制造的前五名幾乎都未能幸免。

      除了嚴重的倒機和起火事故之外，風機葉片、主軸斷裂，電機著火，齒輪箱損壞，控制失靈以及飛車等質量的頻繁出現正在困擾中國風電業(yè)主。

      華銳副總裁陶剛對此前華銳風機在酒泉風場的倒機事件解釋說，主要因為“通電之前安裝操作不當，與風機本身沒有關系”。

      “事故是很多因素的耦合，很難認定為某個單一原因?！崩羁》鍖Υ吮硎?，2010年的幾起倒塌事故，主要不是因為國產風機的質量問題，而是施工過程中的操作不當。“質量事件也只是在風電行業(yè)發(fā)展過程中的正?，F象，風電業(yè)出現的各種情況均在合理范圍之內?！崩羁》逭f。

      風機質量問題浮出水面是風電行業(yè)發(fā)展中的必然。按照歐美國家的慣例，每臺風機都要經過逐臺調試才能并網，而這個過程通常需要一到兩年。而在中國，前兩年內大規(guī)模上馬安裝的風機跳過了漫長的測風調試這一環(huán)節(jié)，2010年正好開始出問題。

      技術先天不足

      如果說中國風機質量問題是多種因素的耦合，很難認定為國產風機質量不過關，那么在此背后的核心技術缺失才是中國風電繞不過去的“病根”。

      基礎羸弱的研發(fā)讓拷貝國外的技術圖紙幾乎構成了中國風電的全行業(yè)現狀。

      長期以來，國內只看重裝機容量的增長和風電機組升級換代，國際風電先行者們更看重度電成本?！拔覀兪冀K認為在風機20年的生命周期里，風機可靠運營和有效降低度電成本才是幫助客戶實現效益的關鍵?！比蜃畲蟮娘L機制造商維斯塔斯（在中國市場排名第四位）總裁唐瑪勒說。

      度電成本是指一臺風機在其生命周期中（通常為20年），綜合制造、發(fā)電、維護所有的成本，分攤在一度電上的成本。

      “我們相信，基于生命周期的成本才能代表風機的真實成本?！碧片斃照f。而在這里，中國風機的“技術內涵”跟外資風機企業(yè)相比還有很大差距。

      然而，在過去很長一段時間內，這樣的理念卻難以被中國客戶接受?！熬S斯塔斯的產品確實是好東西，但如果價格能低點就更好了?！边@幾乎代表了絕大多數風電業(yè)主的真實心態(tài)。就是在這樣的普遍認知下，中國風機以其相對低廉的價格和相對突出的性價比優(yōu)勢迅速開疆辟土，大規(guī)模占據了國內風場。

      然而，中國制造風機的這種優(yōu)勢正在喪失。2010年，當中國進階全球第二大風機裝機市場后，中國風能市場生產過剩和新裝機增速放緩態(tài)勢明顯。中國風能市場或開始告別純粹的規(guī)模為王時代，電場業(yè)主開始審視質量、技術和電場實際運營成本。中國風機盡管價格比外資風機便宜約20%，但屢屢出現的“小毛病”與居高不下的維護成本開始逐漸讓業(yè)主改寫了手中的訂單。

      對于中國風機制造商而言，他們在過去五年的第一輪發(fā)展中依靠買國外的技術圖紙和低廉的制造成本，迅速搶占了市場份額，但在增速放緩的第二輪風電發(fā)展中，技術先天不足的劣勢已開始逐漸顯現。

      圈海？圈錢？圈配額？

      2010年，中國風電爭奪戰(zhàn)從陸地轉向海洋。2010年，廣闊無垠的海洋讓雄心勃勃的中國風電找到了新的爆點。

      2010年9月10日，中國首輪100萬千瓦海上風電特許權項目招標在北京開標，這是全球海上風電首個大規(guī)模商業(yè)應用項目。海上風電特許權招標的啟動，也意味著國家即將大規(guī)模開發(fā)海上風電。

      中國海上風電特許權項目招標于2010年5月18日正式啟動，4個項目均位于江蘇。其中2個近海風電項目位于江蘇的濱海和射陽，各裝機30萬千瓦；兩個“潮間帶”項目位于東臺和大豐，各20萬千瓦。這四個項目均有中國最具權勢的五大國有發(fā)電集團華能、大唐、國電、華電、中電投參與其中。

      如同過去5年陸上風電頻繁出現的地板價，此次中電投報出了0.6101元/千瓦時的最低電價。而五大發(fā)電集團的報價都集中在0.6元至1.2元/千瓦時區(qū)間，這已經與陸上風電上網標桿電價0.51元至0.61元/千瓦時接近。這一價格低得超出想象，因為考慮到高昂的建設成本和維護費用，海上風電的成本可能會是陸上風電的2倍。

      中國工程院院士倪維斗對此直言不諱，他在接受媒體采訪時公開表示：“中國風電真正的運營商全是大國企，它們去搶占資源，不賺錢也沒關系——因為他們有別的、更大的贏利來源?！?

      倪維斗院士點破了其中之“道門”。這主要是大型能源央企發(fā)展風電的興奮點在于圈地、圈資源，以及由提高可再生能源發(fā)電比例帶來的“業(yè)績”。

      電力集團面臨著完成可再生能源發(fā)電配額的壓力。對于各電力集團，國家要求裝機容量超過500萬千瓦發(fā)電企業(yè)在2010年除水電外，可再生能源配額達到3%，2020年則要達到8%。

      “完不成配額就不能批火電項目，這將直接導致電力集團總裝機容量上不去?！庇浾咴诖饲拔鞅憋L電場的現場采訪時，一位電力公司業(yè)主方負責人告訴記者，“說白了，風電現階段不賺錢，主要還是為了火電配額?！?

      更進一步的考慮是，傳統(tǒng)能源企業(yè)通過包裝新能源業(yè)務上市，獲得融資，風電無疑成為“圈錢”的最佳題材。

      “海上風電除了地基昂貴，造價也是陸上風電的兩倍，在技術上還有很多問題——比如監(jiān)控比較困難，大部件海上作業(yè)昂貴，腐蝕性難以處理等。現在企業(yè)膽子很大，沒有認真地做過全面試驗，就下海了！在我看來，海上風電可以做點示范，但還不到大規(guī)模推廣的時候?！蹦呔S斗說。

      2011，效益將成為關鍵詞

      引燃各大巨頭“圈海”熱情的，是政府編織的中國風電藍圖：按照規(guī)劃，到2020年中國風電裝機容量將從3000萬千瓦上升至1.5億千瓦，而其中海上風電的裝機容量將至少占到五分之一。

      “不是企業(yè)不冷靜，而是政府不冷靜?！崩羁》逡徽Z中的。

      隱藏在中國風電無序擴張背后的一個現實是中國缺乏風電整體規(guī)劃和有效的政策調控手段。而這樣的現狀將在2011年逐步得到改善。

      首先值得關注的是，風電并網國家標準在經過兩輪的征求意見和修訂之后，將最快于2011年初正式出臺。該標準將對新建的風電場和風電機組在有功功率、無功功率、功率預測及低電壓穿越等方面提出更高要求。李俊峰認為，這正是政策層面加強對風電行業(yè)調控的重要方式之一。

      據了解，風電并網國家標準出臺后，對風機進行技術改造將進一步增加成本。另外，在技術層面，風電并網國家標準相對于2005年出臺的《風電接入電網技術規(guī)定》對技術標準要求更為嚴格。

      而最近的消息是，首個國家級風電研究檢測中心日前在河北落成，這是國家能源局首批16個國家能源研發(fā)(實驗)中心之一。

      據介紹，檢測中心建成后，將在風電研究檢測領域擁有話語權，將實現中國風電的四項世界第一：即第一個具備電網適應性檢測的風電試驗基地、第一個具備低電壓穿越特性檢測的風電試驗基地、第一個具備低頻風電機組研發(fā)和試驗能力的風電試驗基地、第一個具備多種儲能與風電聯合運行研究和試驗的風電試驗基地。

      2011年，中國風電產業(yè)將持續(xù)海上風電高速膨脹，風電機組大型化，電網友好、自動化和走向國際市場四大發(fā)展趨勢，“下一個階段中，國內的風電業(yè)將更多地關注整體素質的提升，效益將成為關鍵詞?！崩羁》逭f。

      李俊峰表示：“我們不僅要看到風電發(fā)展的大好形勢，也要看到不足和差距，首先是中國風電裝備的質量水平，包括設備完好率、發(fā)電能力等還有待提高，雖然2010年中國風電裝機容量超過了美國，但是發(fā)電量只有500億千瓦時，仍低于美國；其次并網容量與吊裝容量的差別，與國際先進水平相比還有較大差距，一般來講國外先進水平未并網容量不會超過10%，而中國一般高達30%以上，影響了風電效率和效益水平的提高?！?/p>