近年來，隨著“用工荒”出現(xiàn)以及工人工資水平增長，國內(nèi)勞動(dòng)力成本越來越高，“中國制造”的國際競(jìng)爭(zhēng)力堪憂；人們漸漸意識(shí)到過去的粗放型投資模式，以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)獲取低效率的增長方式，已不能適應(yīng)目前國際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，“中國制造”也不再是國人可以驕傲的資本。那么，未來拉動(dòng)GDP的主要力量將來自什么經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，新的出路又在哪里？沿著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的變化軌跡，“高端制造業(yè)”開始在政府和工商界得到充分重視，未來增長潛力巨大。

      高端制造業(yè)”意味著產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力從“中國制造”向“中國智造”升級(jí)換代，這是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段之后的發(fā)展需要?！笆濉背跗谡褜⑾冗M(jìn)裝備制造業(yè)定義為國家支柱產(chǎn)業(yè)，裝備立國的思路逐步確立，而裝備制造業(yè)決定著整個(gè)制造業(yè)的水平。經(jīng)濟(jì)界專家預(yù)測(cè)，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)走向深化，重卡、工程機(jī)械等勞動(dòng)替代性行業(yè)也在快速增長，高端制造業(yè)的崛起會(huì)促進(jìn)工程機(jī)械行業(yè)總體發(fā)展。

      "中國制造"亟待升級(jí) 高端制造業(yè)漸崛起

      過去十年占中國GDP增長最大比例的是重工業(yè)，重工業(yè)化時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重依賴能源消耗，粗放式增長模式使環(huán)境承載巨大的壓力。我國制造企業(yè)多數(shù)仍專注于一般的生活消費(fèi)、原材料等低端制造領(lǐng)域。代表一個(gè)國家的制造業(yè)發(fā)展水平、國民經(jīng)濟(jì)各部門、各產(chǎn)業(yè)急需的高端裝備產(chǎn)品，則仍處于嚴(yán)重依賴進(jìn)口的局面。當(dāng)前中國已經(jīng)進(jìn)入重工業(yè)化尾聲，以2007年以來鋼鐵產(chǎn)量的增速明顯下降為代表，傳統(tǒng)重資產(chǎn)工業(yè)的增速已經(jīng)明顯放緩。中國高端制造業(yè)正悄然崛起。

      作為制造業(yè)大國，“中國制造”從勞動(dòng)密集型的來料加工、貼牌生產(chǎn)向科技和資本推動(dòng)的高端制造業(yè)過渡，是近年來外貿(mào)領(lǐng)域出現(xiàn)的新突破口。當(dāng)前中國在家電、紡織、家用日化、電訊及聲音錄制設(shè)備、電子元件零配件等產(chǎn)品的生產(chǎn)上已處于凈出口狀態(tài)，產(chǎn)能擴(kuò)張有限，并且隨著勞動(dòng)力成本的上升，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的增速也開始放緩。另一方面，中國雖然已是制造業(yè)大國，但很多高端產(chǎn)品依然依賴進(jìn)口，諸如電力機(jī)械、科學(xué)及控制用儀器、特種工業(yè)機(jī)械、精工機(jī)械等工業(yè)成品仍處于凈進(jìn)口狀態(tài)，未來這些“高端制造”領(lǐng)域有望通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)形成進(jìn)口替代。

      產(chǎn)業(yè)升級(jí)走向深化 工程機(jī)械隨之快速增長

      工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長張相木曾進(jìn)行《“十二五”加快推進(jìn)高端裝備制造業(yè)發(fā)展》的專題演講，強(qiáng)調(diào)高端裝備制造業(yè)是高端制造業(yè)的主要部分，是產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)。“十二五”期間，發(fā)展高端裝備制造業(yè)的總體思路是面向中國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求，重點(diǎn)發(fā)展智能制造、綠色制造和服務(wù)性制造。做大做強(qiáng)航空裝備和衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、提升軌道交通裝備水平、加快培養(yǎng)發(fā)展海洋工程裝備。

      他特別指出：把高端裝備制造業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我國裝備制造業(yè)又打到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。目標(biāo)是力爭(zhēng)到2020年，高端裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值的30%以上，國內(nèi)市場(chǎng)滿足率超過25%。

      隨著整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然會(huì)進(jìn)行一番大的調(diào)整和升級(jí)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的驅(qū)動(dòng)下，未來的產(chǎn)業(yè)升級(jí)將在目前的產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行并走向深化。同時(shí)，由收入分配改革帶來的低收入人群收入提高等因素，也將從勞動(dòng)力成本以及需求升級(jí)上拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

      優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，則成為“十二五”期間制造工業(yè)發(fā)展的思路和重點(diǎn)建設(shè)。從現(xiàn)在國內(nèi)制造基地現(xiàn)狀來說，四個(gè)自主創(chuàng)新發(fā)展又差異化區(qū)域已出具規(guī)模。
 首先是長三角地區(qū)的船舶制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中明確提出，發(fā)揮大型機(jī)械、成套設(shè)備及汽車、船舶研發(fā)制造等方面的優(yōu)勢(shì)，鞏固提升裝備制造業(yè)水平。以上海、南通、舟山等為重點(diǎn)，建設(shè)大型修造船及海洋工程裝備基地。結(jié)合上海地區(qū)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和黃浦江內(nèi)部船廠搬遷，重點(diǎn)建設(shè)長興島造船基地。

      其次是以沈陽為中心的東北老工業(yè)基地。沈陽素有我國"裝備制造業(yè)脊梁"美譽(yù)，擁有沈陽機(jī)床、大連機(jī)床等重點(diǎn)骨干企業(yè)及配套企業(yè)。其中，沈陽機(jī)床的中高檔數(shù)控機(jī)床批量進(jìn)入國家重點(diǎn)行業(yè)的核心制造領(lǐng)域。

      此外，京津塘地區(qū)的大飛機(jī)制造、珠三角的汽車制造產(chǎn)業(yè)都有可能在"十二五"期間鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，形成初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。

      未來中國的產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線將具有以下特征：技術(shù)難度和壁壘相對(duì)較?。皇袌?chǎng)規(guī)模巨大；需要強(qiáng)大的制造能力以及上下游配套；從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上升級(jí)，通過進(jìn)口替代等方式。這些都和高端制造業(yè)的特征相吻合。

      業(yè)內(nèi)專家分析，隨著重工業(yè)、房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)周期進(jìn)入尾聲，十二五”初期政府已將先進(jìn)裝備制造業(yè)定義為國家支柱產(chǎn)業(yè)，建議可以適當(dāng)關(guān)注鐵路設(shè)備、海洋工程、核電、電網(wǎng)設(shè)備、風(fēng)電、精細(xì)化工、新材料、汽車、家電等行業(yè)。

      此外，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)走向深化，工程機(jī)械行業(yè)也會(huì)快速增長。