近日，日本國(guó)會(huì)下議院通過(guò)了一項(xiàng)旨在促進(jìn)太陽(yáng)能及其它可再生能源投資、切斷該國(guó)對(duì)核能的依賴的環(huán)保新法案。

　　在三月發(fā)生福島核電站泄漏事故之前，日本正計(jì)劃大幅提高核能發(fā)電量，以滿足2030年一半的國(guó)民能源需要。但是福島核電站泄漏的輻射性微塵大大降低了公眾對(duì)原子能安全性的信心，使得日本未來(lái)的能源政策充滿了不確定性。

　　并且，這也可能是首相菅直人在任期間通過(guò)的最后一項(xiàng)法案，因此他積極推動(dòng)此項(xiàng)環(huán)保法案的順利通過(guò)，實(shí)現(xiàn)他在福島事件后重整日本能源架構(gòu)的承諾。

　　此項(xiàng)法案的通過(guò)經(jīng)歷了數(shù)周激烈的議會(huì)討論。如果上議院也通過(guò)了此項(xiàng)要求公共事業(yè)部門購(gòu)買太陽(yáng)能及其它形式可再生能源電力至少20年的改革，該法案將寫入法律并在明年7月正式生效。

　　太陽(yáng)能應(yīng)該是最佳的解決方案和改革初期的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，因?yàn)樗惭b起來(lái)快速便捷。本周二，貿(mào)易部部長(zhǎng)BanriKaieda告知議會(huì)委員會(huì)，該項(xiàng)法案預(yù)計(jì)可將太陽(yáng)能產(chǎn)量從當(dāng)前的40GW在2015年提升到100GW。

　　但是，反對(duì)者則認(rèn)為某些關(guān)鍵性細(xì)節(jié)仍未得到解決，因此該項(xiàng)法案對(duì)能源政策的影響將微乎其微。例如公共事業(yè)部門支付的價(jià)格，這項(xiàng)內(nèi)容在明年召開(kāi)的議會(huì)指定人員組成的小組座談會(huì)議上才會(huì)做出決定。

　　另外一個(gè)擔(dān)心則來(lái)自于日本近年來(lái)頻繁的政要更迭。首相及其內(nèi)閣的不穩(wěn)定將帶來(lái)?yè)Q屆時(shí)政策發(fā)生變化的潛在風(fēng)險(xiǎn)。這將引起投資者的擔(dān)心；該法案將在明年完成2030年日本能源供應(yīng)組合目標(biāo)新計(jì)劃后進(jìn)行強(qiáng)制性審查。進(jìn)一步審查安排在2014年進(jìn)行。

　　對(duì)于太陽(yáng)能行業(yè)來(lái)說(shuō)，雄心勃勃的增長(zhǎng)目標(biāo)背后也隱藏著另外一個(gè)問(wèn)題，那就是電池板的供應(yīng)。2010年，日本電池板銷售額總量為992MW，要滿足100GW的未來(lái)行業(yè)需求，這個(gè)數(shù)字必須翻六番。

　　根據(jù)三菱研究所(MitsubishiResearchInstitute)環(huán)境與能源研究部門總經(jīng)理KazumichiIto的說(shuō)法，如果國(guó)內(nèi)電池板生產(chǎn)商還在猶豫是否增加生產(chǎn)線，那么大量的進(jìn)口商便會(huì)涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。這違背了該法案鼓勵(lì)日本本國(guó)可再生能源行業(yè)發(fā)展的初衷。

　　Ito表示：“我擔(dān)心這項(xiàng)旨在在頭三年里鼓勵(lì)[可再生能源]市場(chǎng)發(fā)展的修正案，現(xiàn)在似乎違背了其從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度培養(yǎng)可再生能源行業(yè)的初衷?！?/p>