中東無小事

     2010年以來，一場波及北非和中東的13個國家的政治風(fēng)潮，讓一貫對此地不敢掉以輕心的全世界人們再度緊張起來。

      這場劇變中倒下的第一張多米諾骨牌是突尼斯。2010年12月24日，突尼斯街頭出現(xiàn)反政府示威行動。在示威行動持續(xù)三周、不斷惡化之后的2011年1月14日，突尼斯總統(tǒng)本阿里被迫離國出走沙特阿拉伯。

      在突尼斯爆發(fā)革命之后，埃及、約旦、也門、阿爾及利亞、伊朗、阿曼、利比亞等13個國家先后發(fā)生反政府抗議活動。2月11日執(zhí)政30年的埃及總統(tǒng)穆巴拉克下臺。2月15日，利比亞第二大城市班加西(Benghazi)爆發(fā)反政府抗議活動，標(biāo)志著利比亞動亂的開始。

      動亂爆發(fā)之后，聯(lián)合國出面干預(yù)，一些大國開始介入，世界經(jīng)濟(jì)和石油市場也開始隨之波動。

　　“石油心臟” 危機(jī)四伏

      此次爆發(fā)動亂的地區(qū)集中于中東和北非。

      廣義上的中東地區(qū)包括亞洲西南部和非洲東北部，共18個國家，也稱大中東地區(qū)。雖然其占全球陸地面積不到8%，但卻是世界石油資源最豐富的地區(qū)，堪稱世界石油心臟。

      2009年，中東地區(qū)石油探明儲量為8157億桶，超過世界石油探明儲量的60%；石油產(chǎn)量為2864.8萬桶/天，占世界石油產(chǎn)量的35%左右。

      但偏偏這個“心臟”又是世界上最棘手、最不穩(wěn)定和最危險的地區(qū)。

      首先，從地理上看，地處亞歐非三洲結(jié)合部的中東地區(qū)，周圍環(huán)繞著地中海、里海、黑海、阿拉伯海和紅海，，通過直布羅陀海峽、博斯普魯斯海峽、達(dá)達(dá)尼爾海峽、蘇伊士運(yùn)河、曼德海峽、霍爾木茲海峽的溝通，連接了印度洋和大西洋，是世界重要的航道。便捷的地理位置使其自古以來就是兵家必爭之地。

      其次，此地的阿拉伯國家同以色列長期敵對。第一次石油危機(jī)的爆發(fā)正是由于阿拉伯國家聯(lián)合對抗以色列而導(dǎo)致的。阿以關(guān)系歷史悠久，非常復(fù)雜，通常還涉及到幕后美國等西方國家的利益關(guān)系。另外，阿拉伯民族內(nèi)部、阿拉伯與伊朗之間也存在著各種矛盾。這些矛盾是造成中東地區(qū)不穩(wěn)定的因素之一。

      就這些過家內(nèi)部情況來看，目前該地區(qū)仍有6個國家為君主制國家；即使實(shí)現(xiàn)民主制的國家，基本上都是強(qiáng)人統(tǒng)治，民主制名存實(shí)亡。在經(jīng)濟(jì)的增長過程中，該地區(qū)出現(xiàn)了貧富分化嚴(yán)重、政府腐敗等問題，石油資源的利益并沒有惠及全民眾，而政治改良又嚴(yán)重滯后。在西方民主思想不斷輸入的情況下，民眾對現(xiàn)實(shí)社會問題的不滿和專制政府之間的矛盾不斷加劇，很容易釀成社會問題。

      在英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志編制的中東社會“動亂指數(shù)”中，也門得分高達(dá)86.9，利比亞高達(dá)71，埃及則為67.6——該指數(shù)得分越高社會越不穩(wěn)定。

      石油財富“防波堤”

      此次中東劇變是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。

      從外部來看，金融危機(jī)對這些國家經(jīng)濟(jì)沖擊較大，一些國家的支柱產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。這場劇變可以看作是此次金融危機(jī)在政治和社會領(lǐng)域的延續(xù)。高通脹、高失業(yè)率引發(fā)的民生問題成為政局動蕩的導(dǎo)火索。Twitter、Facebook等先進(jìn)實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)社交和傳播手段加速了信息傳遞和不滿情緒的蔓延。

      從內(nèi)部來看，這些國家的政治治理和政權(quán)繼承問題一直沒有得到很好的解決，一些國家長期實(shí)行君主制，甚至出現(xiàn)個人獨(dú)裁。加上國內(nèi)民族宗教矛盾比較突出，貧富分化比較嚴(yán)重，對外開放程度很低，社會矛盾一觸即發(fā)。

      不過，由于北非中東局勢穩(wěn)定更符合各方利益，且局勢動蕩的主要是非產(chǎn)油國，局勢并未發(fā)展至不可控地步。

      美國在這次劇變中的角色與上一次石油危機(jī)不同。此次中東局勢之變，不僅難以指責(zé)為美國陰謀，甚至可以說，連美國也有些措手不及。

      在主要的產(chǎn)油國，幾乎都有美國的軍事力量部署。最不起眼的巴林是美國第五艦隊司令部所在地，美軍在科威特也擁有重要基地，沙特在軍事上更是有美國的堅定支持，美國勢必將重點(diǎn)防范動亂擴(kuò)散到主要產(chǎn)油國。中東局勢進(jìn)一步惡化或擴(kuò)散概率低。

      此外，中東各國石油儲量很不均衡，各國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不平衡，有非產(chǎn)油國和產(chǎn)油國之分。本次局勢動蕩波及的國家多為非產(chǎn)油國，而產(chǎn)油國依靠政府出售油氣資源積累大量財富，有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為社會動蕩，構(gòu)筑起厚重的防波提——巴林、科威特、沙特這些國家紛紛宣布為國民發(fā)放補(bǔ)助或資助。在社會改革方面，只要能汲取他國動亂教訓(xùn)，調(diào)整改革步伐，施行沖擊力相對較小的變革，就能避免革命。

      中東起火，全球吃藥

      在世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴石油的工業(yè)化社會背景下，中東地區(qū)豐富的石油資源牽動著世界的神經(jīng)。

      縱觀石油發(fā)展史，特別是近一個世紀(jì)以來，石油價格的幾次大幅波動都與中東地區(qū)局勢動蕩有關(guān)，地緣政治因素成為影響國際油價的重要因素之一。

      自此次動亂爆發(fā)以來，在利比亞作業(yè)的意大利埃尼公司、西班牙的雷普索爾公司和德國的巴斯夫公司紛紛宣布停產(chǎn)；另外，煉油廠和石油碼頭的關(guān)閉使石油出口也受到很大影響。  而最顯著的是后果自然是油價上漲。

　　此次發(fā)生社會動蕩的13個國家2009年的原油探明儲量達(dá)655.5億噸，占全球儲量的36%，產(chǎn)量9.5億噸，占全球產(chǎn)量比重近25%。其中伊朗、沙特、阿爾及利亞、利比亞四國是OPEC主要成員國，沙特是全球最大油氣儲量和生產(chǎn)國，伊朗也是全球重要的產(chǎn)油大國，利比亞是非洲排名在前四位的產(chǎn)油國。伊朗和利比亞局勢緊張后，國際市場擔(dān)憂情緒驟增，原油價格陡漲。

      特別是2月22日利比亞局勢急劇惡化后，BRENT和WTI兩地的原油價格同時大幅躍升。2月23日倫敦油價突破每桶110美元，創(chuàng)下2008年8月以來收盤新高；紐約油價盤中上沖破百，繼2008年10月之后首次沖上三位數(shù)大關(guān)。

      在油價上漲當(dāng)中，歐洲的漲幅又最為明顯。

      由于石油的產(chǎn)地和消費(fèi)地相對比較集中，世界油氣資源供給與需求的不一致性和非均衡性，必然會在供與求、產(chǎn)與銷之間產(chǎn)生聯(lián)系，從而形成油氣地區(qū)連接。在全球范圍內(nèi)，油氣地區(qū)連接主要是從“石油供應(yīng)心臟地帶”到需求地帶的流通與對接。中東地區(qū)控制著蘇伊士運(yùn)河，而蘇伊士運(yùn)河更是世界貿(mào)易的動脈與咽喉，通過運(yùn)河的航運(yùn)噸位占世界石油貿(mào)易量的90%以上。突尼斯、埃及動亂，因市場擔(dān)憂埃及控制的蘇伊士運(yùn)河或?qū)⒎忾]，進(jìn)而導(dǎo)致該地區(qū)輸往歐洲的原油供應(yīng)被切斷；即使使用油輪繞道非洲運(yùn)輸，但運(yùn)輸時間延長，并占用油輪運(yùn)力，市場認(rèn)為有可能推高全球運(yùn)費(fèi)率。受此影響，北海布倫特原油期貨價格一直持續(xù)高位運(yùn)行。

      靜悄悄的巨變

      在中東政治巨變吸引了全球關(guān)注的同時，發(fā)生在“石油心臟”的石油格局之變正在悄悄展開。

      中東原油輸出傳統(tǒng)目的地主要是日本，歐洲和美國，但近年來對印度和中國的出口量增加明顯。2009年對印度的出口量達(dá)1.1億噸，占12.0%，超過歐洲和美國，印度成為中東原油輸出的第二大目的地。對中國的出口量也超過美國，接近歐洲水平。 

      北非原油輸出目的國(地)集中，其輸出的原油80%到了美國和歐洲。2005年以來，北非對美、歐的出口量分別基本保持在20%和60%水平。2009年，北非輸出到中國的原油雖然僅占其輸出量的6.5%，但較2008年增加了一倍多。

      從趨勢來看，歐洲地區(qū)從北非及中東進(jìn)口的原油量近年來呈現(xiàn)明顯的下降趨勢，主要是從中東的進(jìn)口量在下降，從2005年的1.56。億噸下降到2009年的1.05億噸，減少了32%多。美國從北非及中東進(jìn)口的原油總量基本穩(wěn)定，但在2009年出現(xiàn)了大幅下滑。

    “石油美元體制”也開始面臨挑戰(zhàn)。

      長期以來，美憑借軍事和政治方面的壓倒優(yōu)勢，與沙特達(dá)成君子協(xié)定，產(chǎn)油國在進(jìn)行石油交易時使用美元，而不得用其他貨幣支付，建立起一整套“石油美元體制”。但海灣戰(zhàn)爭后，伊拉克宣稱在出口石油時不收美元只收歐元。后來伊朗、朝鮮也效仿這種做法。

      2008年金融危機(jī)以來，為促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，美元持續(xù)貶值，給產(chǎn)油國造成了巨大的損失。沙特自2010年1月1日起不再把WTI當(dāng)作其面向美國客戶的原油定價基準(zhǔn)，改為采用以一攬子貨幣計價的阿格斯含硫原油指數(shù)(ASCI)作新標(biāo)準(zhǔn)。鑒于此，更多的一些交易者開始考慮放棄以美元計價的WTI作為原油銷售指標(biāo)，WTI價格越來越更局限反映美國中西部地區(qū)的供需情況。

      尚未劇終

      伊利亞反對派攻占首都的黎波里為標(biāo)志，此輪中東變局似乎告一段落，但許多不確定因素依然存在，導(dǎo)致石油市場動蕩的原因也沒有消除。 

      一是茉莉花革命的連鎖反應(yīng)。源自突尼斯的茉莉花革命已經(jīng)波及到埃及、也門、伊朗、巴林、約旦和利比亞等國家。中東地區(qū)國家的民眾都面臨著專制統(tǒng)治或強(qiáng)人統(tǒng)治的相似狀況，都有較高的民主訴求，尤其是在政府無法有效解決眾多社會問題的情況下。突尼斯茉莉花革命以及埃及革命的成功猶如一劑強(qiáng)心針，對該地區(qū)的民眾起到巨大的鼓舞作用。這種精神力量非常容易通過網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散到中東地區(qū)的其他國家，使其成為下一個倒下的“多米諾骨牌”。

      二是動亂源自國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會矛盾。三次石油危機(jī)時，中東地區(qū)面臨的主要是阿拉伯國家與非阿拉伯國家之間的、阿拉伯國家之間的矛盾；而此次動亂則不同，主要是由于國內(nèi)民眾不滿專制政府的統(tǒng)治而產(chǎn)生的，反映了民眾與政府之間的矛盾，就連美國等西方國家對動亂的爆發(fā)也措手不及。廣大民眾自下而上的民主訴求和民主意識的覺醒已經(jīng)形成了一股潮流，這股潮流極有可能繼續(xù)擴(kuò)散。

      中東地區(qū)擁有超過世界60%的石油探明儲量；35%的世界石油產(chǎn)量；40%的石油出口量，因此對世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展具有非同一般的意義。雖然隨著世界其他地區(qū)石油的不斷發(fā)現(xiàn)與開采，中東地區(qū)的影響力已不及上世紀(jì)七八十年代，但是其“石油心臟”的地位仍在，仍是西方國家極力維持穩(wěn)定的地區(qū)之一。即便此次中東局勢穩(wěn)定下來，該地區(qū)的諸多不穩(wěn)定因素依然存在，這里依然是全球地緣政治的一個熱點(diǎn)地區(qū)。