10月20日，中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)吳柏林在協(xié)會(huì)六屆五次常務(wù)理事（擴(kuò)大）會(huì)議上指出，“十一五”期間，我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)高速發(fā)展，從總體規(guī)模上已穩(wěn)居世界生產(chǎn)、消費(fèi)第一，但同時(shí)也應(yīng)看到制約行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，“十二五”期間要實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，著力提高三項(xiàng)能力，實(shí)現(xiàn)三個(gè)標(biāo)志性目標(biāo)，聚焦中高端市場(chǎng)，推動(dòng)行業(yè)由大變強(qiáng)。

　　技術(shù)滯后與規(guī)模擴(kuò)張成制約行業(yè)發(fā)展瓶頸

　　吳柏林指出，“十一五”期間，我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)高速發(fā)展，成就是巨大的，但制約行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題依然存在，歸納起來(lái)有兩個(gè)方面。

　　一是技術(shù)進(jìn)步相對(duì)滯后。前十年行業(yè)快速發(fā)展的主要拉動(dòng)因素是持續(xù)強(qiáng)勁的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，企業(yè)體制機(jī)制變革激發(fā)的發(fā)展動(dòng)力和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的有力支持。比較而言，技術(shù)進(jìn)步和管理升級(jí)所發(fā)揮的作用相對(duì)有限，深層次技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)不過(guò)關(guān)，高水平創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用的比例不大。這一點(diǎn)從進(jìn)出口數(shù)據(jù)可看出端倪。2010年，我國(guó)機(jī)床進(jìn)口總額為92.4億美元，約占全國(guó)機(jī)床消費(fèi)的三分之一，基本上都是中高檔產(chǎn)品。同時(shí)，核心制造領(lǐng)域的關(guān)鍵設(shè)備主要依賴進(jìn)口，中高檔數(shù)控系統(tǒng)和主要功能部件對(duì)進(jìn)口的依賴程度更高。

　　二是發(fā)展方式偏重于規(guī)模擴(kuò)張。由于市場(chǎng)需求的強(qiáng)勁和考核上的規(guī)模導(dǎo)向，企業(yè)在“十一五”期間普遍擴(kuò)大了產(chǎn)能。產(chǎn)品大型、重型化，品種多樣化，規(guī)格齊全化的現(xiàn)象十分普遍。有些生產(chǎn)小型通用機(jī)床的企業(yè)也紛紛上馬大型落地鏜銑床、龍門(mén)加工中心等大重型機(jī)床。

　　在規(guī)模擴(kuò)張中，企業(yè)的生產(chǎn)條件和工藝水平確有不同程度的改善，但產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)并不顯著，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的雷同化、低檔大重型機(jī)床產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。因此，就行業(yè)總體來(lái)看，仍然沒(méi)有從根本上擺脫以規(guī)模擴(kuò)張為主要特征的發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖然很大，但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)水平偏低，仍然處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端。

　　實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)三個(gè)標(biāo)志性目標(biāo)

　　吳柏林認(rèn)為，大而不強(qiáng)是行業(yè)發(fā)展的一個(gè)必經(jīng)階段，同時(shí)也是和我國(guó)工業(yè)整體發(fā)展水平密切相關(guān)。因此，“大”是偉大的歷史成就，“強(qiáng)”是下一步追求的目標(biāo)。我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)已經(jīng)走到了重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期。

　　根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀和實(shí)現(xiàn)行業(yè)由大變強(qiáng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的客觀要求，機(jī)床工具行業(yè)在“十二五”期間要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)標(biāo)志性目標(biāo)：

　　一是在為重點(diǎn)行業(yè)核心制造領(lǐng)域提供裝備和服務(wù)方面取得突破性進(jìn)展。航空航天、船舶、汽車和發(fā)電設(shè)備制造是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防安全的重點(diǎn)行業(yè)，也是機(jī)床工具行業(yè)最重要的服務(wù)領(lǐng)域。以上行業(yè)的核心制造領(lǐng)域?qū)λ铏C(jī)床工具裝備有很高的綜合性能要求，是典型的高端細(xì)分市場(chǎng)。

　　二是中高檔數(shù)控機(jī)床國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率顯著提高，中高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率顯著提高。中高檔數(shù)控機(jī)床國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率、中高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率低是現(xiàn)階段行業(yè)主要矛盾的具體表現(xiàn)。

　　三是形成若干世界知名品牌和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。擁有若干世界知名品牌和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，是機(jī)床制造強(qiáng)國(guó)的又一重要標(biāo)志，也是行業(yè)實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)轉(zhuǎn)變的必然要求。

　　提高三項(xiàng)能力，聚焦中高端市場(chǎng)

　　吳柏林指出，為實(shí)現(xiàn)“十二五”期間的三個(gè)標(biāo)志性目標(biāo)，機(jī)床工具行業(yè)要著力提高以下三項(xiàng)能力：

　　一是著力提升中高檔數(shù)控機(jī)床的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱決定著市場(chǎng)占有率的高低。在制約產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)和交貨期四要素中，當(dāng)前的主要矛盾是質(zhì)量。質(zhì)量問(wèn)題的要害問(wèn)題是深層次技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)不過(guò)關(guān)。行業(yè)企業(yè)要采取綜合性措施，在產(chǎn)品的市場(chǎng)適應(yīng)性和質(zhì)量可靠性上下功夫，在產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)下功夫，在制約中高檔數(shù)控機(jī)床市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的深層次技術(shù)上下功夫，切實(shí)解決“形似神不似”的問(wèn)題，使國(guó)產(chǎn)中高檔數(shù)控機(jī)床的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著提升。

　　二是著力提升中高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件的配套能力。要充分調(diào)動(dòng)各方面的資源和發(fā)展積極性，采取兩條腿走路的方針，在積極支持專業(yè)化企業(yè)加快發(fā)展的同時(shí)，也鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)根據(jù)自身需求延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極介入數(shù)控系統(tǒng)和功能部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而加速中高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

　　三是著力提升面向中高端市場(chǎng)的綜合服務(wù)能力。從現(xiàn)階段的情況看，行業(yè)企業(yè)不同程度存在重硬件、輕軟件，重銷售、輕服務(wù)的傾向，缺乏對(duì)用戶工藝的深入研究，缺乏為用戶提供全面解決方案的能力。要占領(lǐng)中高端市場(chǎng)就必須針對(duì)用戶個(gè)性化需求，提供綜合服務(wù)，當(dāng)好用戶的工藝師