十七屆六中全會號召深化文化體制改革，促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略任務。我國鐵路作為國家重要基礎設施、國民經濟大動脈和大眾化交通工具，在文化建設方面應當發(fā)揮表率作用，豐富、發(fā)展、繁榮具有中國特色的鐵路行業(yè)文化。我國鐵路行業(yè)文化的基本內涵應包含公共意識、安全意識、服務意識、效率意識和革新意識。

　　我國鐵路過去、現(xiàn)在和將來都有義務承擔公共服務和公益性運輸；樹立和維持公共意識是鐵路行業(yè)文化建設的基礎內容?？瓦\方面，鐵路作為大眾化交通工具，鐵路定位于為國民提供一種基本出行權服務，特別是對于交通不變的偏遠邊窮區(qū)域，鐵路出行服務更具有公共品屬性，對于維護當?shù)鼐用窕旧鐣＠遣豢苫蛉钡?。我國鐵路系統(tǒng)應繼續(xù)秉承和發(fā)揚為國民提供公共服務而不懈努力的奉獻精神。貨運方面，繼續(xù)加大對“三農”運輸、救災、軍事運輸、電煤搶運等公益性運輸支持力度，服務宏觀調控、產業(yè)扶助等國家發(fā)展戰(zhàn)略。同時，弘揚公共意識也為排斥極端個人利益和集團利益，為鐵路廉政建設營造良好環(huán)境。長期以來，鐵路人形成了以承擔公益運輸為自己不可推卸責任的擔當精神，在鐵路行業(yè)文化建設中應繼續(xù)傳承和弘揚這種責任感和使命感。

　　鐵路運輸關乎人民群眾生命財產安全，安全運輸是鐵路運輸?shù)母舅冢踩庾R、安全文化是鐵路行業(yè)文化建設的根本。對于運輸企業(yè)，安全是一切工作的前提，是最起碼的服務，丟失安全，運輸企業(yè)就失去生存來源；對于運輸從業(yè)人員，安全是責任，是義務，是職業(yè)標準的底線，不能實現(xiàn)安全，就沒有完成基本職責。因此，無論對企業(yè)還是對員工，必須把運輸安全當作“飯碗”工程看待，以安全達標、安全運輸實績筑牢職業(yè)“鐵飯碗”，擯棄僥幸做事、馬虎行車這個一碰就碎的“瓷飯碗”。必須把樹立安全意識當作職工起碼的職業(yè)要求、基本的職業(yè)素養(yǎng)。安全無小事，每一名員工在關乎運輸安全的每一件事情上，都必須嚴格嚴格再嚴格，謹慎謹慎再謹慎，認真認真再認真，以“不過夜”的精神和如履薄冰的態(tài)度對待安全運輸工作。當前，樹立安全第一思想是鐵路安全文化建設的關鍵所在。安全文化必須以全員積極參與為特征，以安全技術體系建設為保障，以系統(tǒng)安全觀為指導，以安全激勵機制建設為輔助。有效的安全文化可以發(fā)揮員工參與安全的主動性和積極性，改變單純依賴安全獎懲帶來的被動安全模式。

　　鐵路運輸提供的是人或物的空間位移，是一種服務；服務是鐵路行業(yè)的本質屬性，深化服務理念是鐵路行業(yè)文化建設的核心。新時期，部黨組號召全路樹立“以服務為宗旨，待旅客如親人”理念，既是對鐵路服務工作提出的總體要求，又為鐵路行業(yè)文化建設明確了基本價值取向。當前形勢下，推進鐵路服務文化建設需要從改進服務態(tài)度，優(yōu)化服務環(huán)境；增強服務意識，創(chuàng)新服務方式；延伸服務鏈條，豐富服務內涵；健全服務標準，提升服務質量；深化服務理念，煥發(fā)服務精神幾個方面著手；必須破除和擯棄官僚本位意識，強化尊重顧客、服務顧客、以顧客需求為導向的顧客本位理念；真正做到想乘客之所想，憂乘客之所憂，幫乘客之所需，解顧客之所難；真正貫徹顧客第一，服務至上精神；真正落實“人民鐵路為人民”的指導思想；真正實現(xiàn)“讓人民群眾滿意”的檢驗標準。

　　鐵路行業(yè)文化建設還須包含對效率的追求，即追求卓越的文化因素成為鐵路行業(yè)文化建設的基調。隨著未來后工業(yè)化社會臨近，大批量制造業(yè)轉移，大宗貨物運輸漸趨漸少，鐵路運輸作為網絡型、計劃性、系統(tǒng)性、關聯(lián)性、連續(xù)性特征十分顯著的行業(yè)，在日益多元化、多樣化、小批量、個性化的市場需求面前，顯得適應性差，市場開拓力式微，競爭力弱化和退化。

　　特別是在高速公路、重卡、民航等替代性運輸方式競相蓬勃發(fā)展的競爭格局下，鐵路運輸市場份額大幅下滑已是不爭的事實。在局部買方市場特征漸顯的背景下，鐵路運輸?shù)男矢嗟胤从吃谌绾胃咝нm應市場需求，怎樣保持較高的市場份額，怎么為客戶提供高價值、高競爭力、高滿意度的服務。因此，鐵路企業(yè)必須構筑市場導向的管理理念和經營文化。以顧客為中心、以市場為導向的價值觀念和文化因素不僅在營銷部門加強，而且在每一名運輸從業(yè)人員中貫徹和宣揚。當前出臺便民利民措施、開展降低成本點子征集活動、根據(jù)市場需求動態(tài)調整列車時刻表、現(xiàn)代物流系統(tǒng)開發(fā)和網絡信息系統(tǒng)導入都有助于鐵路行業(yè)文化中市場需求導向價值觀念的創(chuàng)設。

　　十七屆六中全會提出弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，鐵路行業(yè)文化應蘊含變革精神和創(chuàng)新精神，并以革新文化為建設鐵路行業(yè)文化，實現(xiàn)鐵路科學發(fā)展的主旋律。特別是，我國鐵路現(xiàn)行管理體制存在一些缺陷和僵化因素，諸如經營管理權上移，鐵路運輸企業(yè)市場主體地位沒有落實，有效的清算制度和激勵機制缺失等等。這些弊端急待革新，鐵路發(fā)展方式亟待轉變。鐵路行業(yè)文化建設應破除因循守舊、抱殘守缺的保守組織文化，建立能對市場環(huán)境需求快速應變，對現(xiàn)場工作靈活應對，對安全工作應急響應，對服務工作主動作為的革新性、進取型組織文化。革新精神有助于破除阻礙鐵路安全發(fā)展的陳規(guī)流弊；有利于擯棄束縛鐵路服務效率提升的藩籬陋習；有益于提高職工工作的主動性和積極性。鐵路行業(yè)文化建設中蘊含迎新滌舊、革故鼎新精神，就為建設朝氣蓬勃、務實創(chuàng)新的新型鐵路行業(yè)文化，給人民群眾和國內外社會以新形象和新氣象創(chuàng)造了條件。