在2015年世界機(jī)器人大會(huì)上，李源潮副主席在致辭中提到“服務(wù)機(jī)器人將成為新的熱點(diǎn)”，從政府高層的角度對(duì)服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)給予認(rèn)可。高曝光事件將以脈沖的形式刺激消費(fèi)者對(duì)服務(wù)機(jī)器人的關(guān)注。同時(shí)，深度學(xué)習(xí)、移動(dòng)通訊、機(jī)器/儲(chǔ)能小型化三個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)到達(dá)臨界點(diǎn)催生服務(wù)機(jī)器人行業(yè)爆發(fā)。

    隨著國(guó)家相關(guān)文件的出臺(tái)，各地方政府也積極地針對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，實(shí)施了諸多利好政策；人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化以及兩化融合的不斷推進(jìn)，也為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了極大的內(nèi)在動(dòng)力；于此同時(shí)，嚴(yán)峻的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提出了新的壓力和挑戰(zhàn)。鑒于此，本文將立足機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，從政策、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易三個(gè)方面對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行探討，希望為廣大行業(yè)同仁提供參考。

產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境分析
    關(guān)于機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的界定，目前學(xué)術(shù)界和業(yè)界從不同層面、不同角度、不同學(xué)科領(lǐng)域闡述了多種理解和認(rèn)識(shí)，內(nèi)涵也存在一定的差異。綜合各類機(jī)器人的定義及深圳機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，本文定義的機(jī)器人是指基于現(xiàn)代傳感技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、擬人化智能技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，具有感知、決策、執(zhí)行等功能的產(chǎn)品、設(shè)備、儀器和成套系統(tǒng)的統(tǒng)稱。主要包括工業(yè)機(jī)器人和服務(wù)機(jī)器人兩大細(xì)分領(lǐng)域。

    機(jī)器人作為信息技術(shù)和智能制造的典型代表與主要技術(shù)載體，已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展程度的重要標(biāo)志之一。伴隨著技術(shù)進(jìn)步，機(jī)器人應(yīng)用也從使其重復(fù)簡(jiǎn)單的勞動(dòng)逐漸過渡到人機(jī)搭配、人機(jī)協(xié)調(diào)生產(chǎn)、娛樂、教育等，國(guó)家先后出臺(tái)多項(xiàng)政策進(jìn)行持續(xù)支持（如表1）。

    在國(guó)內(nèi)外機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下，結(jié)合本地實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，國(guó)內(nèi)各地區(qū)積極落實(shí)國(guó)家關(guān)于機(jī)器人的各項(xiàng)政策，并采取一系列具體舉措。從各地區(qū)發(fā)展目標(biāo)來看，廣州、重慶、南京、湖北等4地2020年機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)將達(dá)到或超過1000億元。上海、東莞等地目標(biāo)是超過500億元(如表2)。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
    我國(guó)目前已處于工業(yè)化中后期階段。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力、提高效率、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新是必然的選擇。中國(guó)制造業(yè)經(jīng)過改革開放三十年來的發(fā)展，已經(jīng)具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)和技術(shù)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)資本也比較充足，涌現(xiàn)出了個(gè)別具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力行業(yè)，如通信業(yè)。但是眾所周知，中國(guó)制造業(yè)“大而不強(qiáng)”，為了必然要在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中升級(jí)，工業(yè)機(jī)器人從誕生之來就旨在提高制造業(yè)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量，從而降低整體成本。因此，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“推力”是國(guó)內(nèi)工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)力量。

制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
    由于世界各國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的相對(duì)變化，新一輪的全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)拉開了序幕，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出了許多新的趨勢(shì)。對(duì)我國(guó)而言，受人力成本制約明顯的勞動(dòng)密集型產(chǎn)能則逐漸從我國(guó)向東南亞、墨西哥、巴西等國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻局面。

    因此，要解決國(guó)內(nèi)制造業(yè)面臨的困境，需要從兩方面著手：一是改變制造業(yè)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀，提升制造業(yè)整體質(zhì)量水平；二是在制造業(yè)中推廣工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用，緩解人力成本上升帶來的壓力。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的逐步推進(jìn)，工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用將成為人力的最好替代方式，未來我國(guó)工業(yè)機(jī)器人的大范圍應(yīng)用將會(huì)集中在廣東、江蘇、上海、北京等地，其工業(yè)機(jī)器人擁有量將占全國(guó)一半以上。

勞動(dòng)力成本上升
    由于生育持續(xù)保持較低水平和老齡化速度加快，目前中國(guó)15-64歲勞動(dòng)年齡人口的比重從2012年的高點(diǎn)（74.5%）持續(xù)下滑，2014年末降至73.4%。生活水平的提高驅(qū)使人們?nèi)で笮匠旮吆凸ぷ鳝h(huán)境更加舒適的行業(yè)，服務(wù)業(yè)便是理想的“目的地”。服務(wù)業(yè)的分流、當(dāng)下人口的緩慢增長(zhǎng)和人口老齡化使制造面臨勞動(dòng)力短缺的危機(jī)，勞動(dòng)力的短缺和服務(wù)業(yè)的相對(duì)高工資又促使制造業(yè)用人成本趨勢(shì)性上升?；仡欀袊?guó)近二十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和人口紅利相互疊加為制造業(yè)提供了大量的廉價(jià)勞動(dòng)力。而今天，劉易斯拐點(diǎn)隱現(xiàn)和人口紅利逐漸減弱，導(dǎo)致傳統(tǒng)依賴廉價(jià)勞動(dòng)力成本的發(fā)展模式受到挑戰(zhàn)，從而促進(jìn)了制造業(yè)轉(zhuǎn)型期對(duì)機(jī)器人的需求：一方面，勞動(dòng)力價(jià)格上升給企業(yè)帶來直接成本壓力，促使企業(yè)使用機(jī)器替代人工；另一方面，勞動(dòng)力價(jià)格上升預(yù)期也推動(dòng)企業(yè)推動(dòng)機(jī)器人普及和提升，來規(guī)避未來勞動(dòng)力價(jià)格繼續(xù)上升的風(fēng)險(xiǎn)。

兩化融合快速推進(jìn)
    國(guó)內(nèi)工業(yè)化和信息化快速融合（即“兩化”融合，中國(guó)版的“工業(yè)4.0”）的背景下，本土機(jī)器人公司有望獲益。在制造業(yè)面臨升級(jí)壓力和人口紅利消失的情況下，我國(guó)工業(yè)化和信息化融合進(jìn)入快車道。機(jī)器人成本的下降，加之人工成本的上升，使得“剪刀差”出現(xiàn)，越來越多的行業(yè)將加快推進(jìn)機(jī)器人普及的過程，中國(guó)制造業(yè)的自動(dòng)化水平將持續(xù)提升。同時(shí)，在對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率等要求逐步提升的過程中，制造企業(yè)信息化也變得越來越重要。國(guó)產(chǎn)機(jī)器人企業(yè)經(jīng)過前期技術(shù)積累，憑借本土化優(yōu)勢(shì)，將從系統(tǒng)集成應(yīng)用快速切入。

產(chǎn)業(yè)貿(mào)易環(huán)境分析
    據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年，我國(guó)進(jìn)出口總額26.43萬億元人民幣，比2013年增長(zhǎng)2.3%。其中，出口14.39萬億元，增長(zhǎng)4.9%；進(jìn)口12.04萬億元，下降0.6%；貿(mào)易順差2.35萬億元，擴(kuò)大45.9%。按美元計(jì)價(jià)，2014年，我國(guó)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口分別增長(zhǎng)3.4%、6.1%和0.4%。2015年，我國(guó)進(jìn)出口總值24.58萬億元，比上年下降了7.0%。其中，出口14.14萬億元，同比下降1.8%，進(jìn)口10.45萬億元，同比下降13.2%。2016年，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境可能略有改善，但回升幅度有限，風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素較為突出；國(guó)內(nèi)環(huán)境總體穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在。

    從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)面臨的最大問題是尚未找到新的強(qiáng)勁增長(zhǎng)點(diǎn)，全球勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)減速，經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率下降。

    經(jīng)過多年的政策寬松后，各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)刺激政策的積極效應(yīng)普遍遞減，而負(fù)面影響上升，不少國(guó)家宏觀調(diào)控陷入兩難境地。在全球經(jīng)濟(jì)總體弱勢(shì)復(fù)蘇的大背景下，不同國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)狀況的差異擴(kuò)大。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速?gòu)牡凸染徛郎?，?duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)增強(qiáng)；新興經(jīng)濟(jì)體難以恢復(fù)到前幾年的較高水平，大宗商品價(jià)格下跌、資本外流等可能加大其下行壓力。據(jù)IMF預(yù)計(jì)，2016年全球經(jīng)濟(jì)增速僅略有提高，為3.6%。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)2.2%，較2015年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)；新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)4.5%，較2015年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

    而從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，將創(chuàng)造新的消費(fèi)和投資需求，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成有力支撐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，提升了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn)，“改革紅利”逐步釋放，將激發(fā)廣大經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)新動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。特別是我國(guó)積極推進(jìn)新一輪擴(kuò)大開放，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)取得的改革開放經(jīng)驗(yàn)將推廣到其他地區(qū)甚至全國(guó)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路戰(zhàn)略進(jìn)入實(shí)施階段，將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易創(chuàng)造新的增長(zhǎng)空間。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)、加強(qiáng)進(jìn)口等政策措施深入落實(shí)，有利于保持外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。但我國(guó)工業(yè)產(chǎn)能過剩、企業(yè)融資難融資貴、勞動(dòng)力成本快速上漲等矛盾交織，短期內(nèi)難以化解，將對(duì)經(jīng)濟(jì)特別是投資增長(zhǎng)起到抑制作用。總體上看，2016年國(guó)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的環(huán)境基本穩(wěn)定，但是仍然面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)（如表3）。