在備受汽車業(yè)內(nèi)關注的“何龍之爭”事件過去一年之后，汽車產(chǎn)業(yè)的國家主管部門有關官員終于打破沉默，于最近借在天津舉辦的一個汽車論壇，公開表達了自己對利用外資與自主發(fā)展等重大問題的看法。 　　我國汽車工業(yè)利用外資是經(jīng)過慎重考慮的 　　近日，國家發(fā)改委工業(yè)司副司長陳斌、產(chǎn)業(yè)政策研究司副司長王富昌，同時在天津出席了一個汽車論壇并分別發(fā)表了講話。 　　陳斌首先強調(diào)：1994年，國家在汽車產(chǎn)業(yè)政策中第一次明確提出鼓勵汽車企業(yè)利用外資發(fā)展我國汽車工業(yè)，這一點是經(jīng)過慎重考慮的。 　　當然，陳斌的解釋離不開當時的歷史背景。據(jù)他介紹，當時在起草那個產(chǎn)業(yè)政策時，組織者專門請了國內(nèi)大企業(yè)科研院所的專家，也請了一汽汽車研究所的有關人員。他說：“記得在一次討論時我舉了一個夏利的例子問參與討論的專家們，如果將夏利作為一個樣本，集中一汽的全部力量，有沒有可能開發(fā)出像夏利這樣的轎車？我得到的回答是’不可能’?！? 　　這并不夸張。熟悉我國汽車發(fā)展歷史的人也許還記得，“七五”時期一汽自主開發(fā)輕型車小解放488，自主開發(fā)，一個零部件出不來，整車就出不來，結果花了7年時間，導致巨額虧損。而與跨國公司合作的慶鈴、江鈴，產(chǎn)銷一輛車卻可賺2萬元。 　　陳斌說，他還問過很多質疑國家當初為什么不支持自主開發(fā)的人，這些人在當時一汽這種企業(yè)自主開發(fā)遇到困難的時候，從來也沒有站出來說支持他們。因為當初最重要的歷史背景是國家汽車零部件的整體落后，是國家整個制造業(yè)的落后。 　　這讓人聯(lián)想到1988年上海大眾開工后不久外電的一則報道。當時的西德《明鏡》周刊在當年4月4日發(fā)表的一篇文章中曾這樣描述上海大眾新工廠：“大眾汽車廠好像是在一個孤島上生產(chǎn)──中國國內(nèi)幾乎沒有任何配件供應廠”，“廠房是陰暗骯臟的臨時木板房，風從打碎的玻璃窗吹進來”?，F(xiàn)在看來，該文作者雖然措辭刻薄，但多少讓人認識了我們發(fā)展轎車的真實起點。 利用外資提高了中國汽車工業(yè)發(fā)展水平 　　在自主開發(fā)上，我們確實要面對這樣一個基本事實，結束CKD，實現(xiàn)國產(chǎn)化，一張白紙，需要從零部件做起，而零部件廠與整車廠的投資總量比例是2:1。 　　對于自主開發(fā)的中國步伐，陳斌是這樣評價的：“20多年來我們利用外資大大提高了中國汽車工業(yè)的發(fā)展水平。通過中外雙方的共同努力，汽車產(chǎn)品的制造已經(jīng)達到了國際水平，汽車零部件工業(yè)的基礎也大幅度提升。我們不僅已大規(guī)模參與國際競爭，而且對國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)自主開發(fā)奠定了基礎。” 　　王富昌也對此做出了相應評價：“有人說20多年的合資合作，我們只買到了產(chǎn)品，并沒有在技術上消化吸收實現(xiàn)突破。對這樣的觀點我不贊成，在零部件的國產(chǎn)化問題上光國家政策就花了一百多億元，建成了今天的零部件基礎。沒有今天的零部件體系，自主創(chuàng)新是很難進行的,任何事情都是一分為二的。所以堅持開放式自主創(chuàng)新這條路我們還要堅持，不能說自主創(chuàng)新我們就關起門來自己搞?！? 　　當我們提到汽車的自主創(chuàng)新時，自然會聯(lián)想到奇瑞。 　　2005年11月22日，中國（廣州）汽車論壇上，奇瑞公司總裁尹同耀就曾飽含深情地說：奇瑞的發(fā)展，是50年中國汽車行業(yè)發(fā)展的結果，也是改革開放25年來的結果。他表示，要特別感謝到中國投資的海外企業(yè)，是他們?yōu)槲覀兣囵B(yǎng)了人才，培育了配套體系。 　　體制問題不解決,中國汽車工業(yè)的強大只能是口號 　　美國學者亨廷頓曾說：“現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定，而現(xiàn)代化過程卻滋生著動亂?！眲倧挠媱澖?jīng)濟時代走出的中國，有許多不完善的地方，路線的選擇也存在著探索。在人們渴求中國盡快達到發(fā)達國家經(jīng)濟水平時，“恨鐵不成鋼”的急切使人們把對自主品牌發(fā)展的過多關注投向政府的扶持上。 　　對此，陳斌提出兩點：當?shù)胤胶推髽I(yè)沒有將國家利益和企業(yè)利益、長遠利益和近期利益統(tǒng)籌兼顧在一起的時候，自主創(chuàng)新只能成為政府的一個口號。當很多體制和一些觀念沒有完全統(tǒng)一的時候，發(fā)展中國汽車工業(yè)確實是一個口號。這或許是陳斌引用跨國公司老板的一句建言“中國汽車發(fā)展的出路在于民族資本和私人資本”的緣由。